加强安全文化建设

在企业界里，有一句很流行的行话：三流的企业靠物质奖罚，二流的企业靠纪律约束，而一流的企业则是靠文化熏陶。

同样都是安全文化建设，同样是出于对员工人身安全的考虑，但管理方法不同，其结果就大相径庭。一流企业的高明之处，是将授之以鱼变为授之以渔，是将“要你安全”变为“我要安全”，“要你安全”具有强制性，易引起员工的逆反心理，易有好心办坏事之嫌，易产生适得其反的效果。而通过文化熏陶，提高员工的安全意识，使要员工安全，到员工会安全，再到员工欲安全，将安全制度变成安全态度，将安全程序变成安全行为，用安全文化赋予安全管理以新的灵魂。

在安全生产管理方面，如果单一地实行重奖重罚的刚性制度，缺乏安全文化的柔性管理，往往因为得不到员工的支持，不能成为员工的自觉行动，而难以达到理想的效果。只有塑造安全文化，增强员工对安全的认同，才能激发广大员工“关爱生命、重视安全”的本能意识和自我需求，形成共同的安全价值观，才能达到企业追求安全的最高境界。

安全文化是企业在实现发展目标、履行社会责任而进行的管理实践过程中，积累形成的安全理念，它具有强大的精神感召力，从而使员工从行为习惯、思想觉悟上不知不觉地去重视安全，塑造良好的文化氛围。

安全意识的建立、安全观念的形成、安全习惯的养成，都不是一日之功，管理者需要充分发挥聪明才智，积极地出主意、想办法，采取各种措施，通过宣传、教育、培训等多种途径，不断强化、引导，在提升员工们安全意识的同时，增强员工的认同感，使员工自觉遵守安全制度，使之逐渐成为一种自觉行为，从而将安全事故消灭在萌芽状态。

安全文化建设与安全生产都是一个长期的过程，不可能一蹴而就。通过网络、报纸、标语、横幅、读本等多种形式，通过开展诸如大讨论、知识竞赛、演讲比赛等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，使这些寓教于乐的安全活动深入人心，规范人的安全行为，营造“关爱生命、重视安全”的安全氛围。

中煤集团已实现连续8年实现“安全生产零事故”的目标，由一个名不见经传的小企业，一举成为业界瞩目的焦点。其成功的秘诀究竟是什么呢？

中煤集团总经理说：“我们中煤在没有安全文化之前，事故频发；有了安全文化建设后，安全文化工作人员在对企业过去的两百起伤害事故进行统计的过程中发现，有98%的事故是可以避免的，只有2%的事故超出了人的能力范围。在可以避免的事故中，以人的不安全操作为主要原因的占90%，以物的不安全状态为主要原因的占10%，而解决这些不安全因素、最行之有效的就是让安全文化深入人心，增强员工的认同感。”

中煤集团平时就特别注重安全文化的建设，全面贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，着力营造人人关注安全、关爱生命的良好文化氛围，逐渐形成了独具特色的企业安全文化体系，渐渐增强了员工对安全感的认同，从而走出了企业安全文化发展的光明之路。

“把安全帽戴好，下次要注意”、“赶快停止作业，吊绳没按规定拴好”……在车间里，人们经常可以听到这样的提醒。在中煤集团开吊车已有5年时间的刘师傅说：“我每天上班后的第一件事，就是检查吊车的吊钩、钢丝绳等是否存在安全隐患。下班总是把交接手续履行完后，才离开工作场地。在起吊时总要多看几眼。因为公司的安全文化里提到，开吊车并不是按几个钮的问题，每一个小细节都事关人的生命，我必须要做到细心、耐心，确保送人、送物的安全。”她腼腆地微笑着。

为进一步明确安全生产管理要求，增强企业安全文化建设工作的可操作性，中煤企业制定了“安全生产总则”、“消防安全细则”、“仓库管理制度”、“安全用电管理制度”等一系列安全生产管理制度，制定了“安全事故应急预案”。

安监部部长安文林在谈到安全文化建设时说道：“中煤集团在建设企业文化的同时，积极倡导和弘扬企业安全文化，狠抓安全生产宣传教育。以提高全员安全意识、规范员工安全行为为目的，多形式、多渠道进行宣传教育，这已成为中心安全文化建设的重点工作之一。采取的具体做法丰富多样，有充分利用内部报刊、墙报、电教光盘、宣传栏等阵地，大力宣传安全生产法律法规、事故预防、职业防护等相关知识；开展形式多样的知识竞赛、技能比赛等活动；开展定期和不定期的日常安全检查；将重点放在班组，落实班组安全文化建设，使安全意识深入人心。”

中煤集团8年的“安全生产零事故”看似业界的传奇，实则是因为他们将安全文化建设落在实处，从而引起了员工的共鸣，使员工自觉自发自愿地遵守各种安全规章制度，推动企业安全生产。由此可见，建设具有企业特色的安全文化，对于转变员工安全观念、规范员工操作行为、提升企业安全管理水平，具有不可替代的作用。

安全文化具有导向、凝聚、激励、约束的基本功能，因而，安全文化建设深入人心的企业，都有着积极进取，学习创新的浓厚氛围。安全文化对促进安全保障能力的稳步提升，形成独具特色的企业安全管理模式，都具有不可替代的作用。

安全文化立足于以人为本的安全工作核心，在总结安全工作经验的基础上，不断探索创新，使员工安全意识不断增强，为企业的和谐发展发挥着重要作用。