【案例四】政协开会也吃盒饭

2009年9月12日《广州日报》刊发了一则新闻，题为“广州政协委员开会吃盒饭节约经费”。

报道称，为了节约经费、提高效率，广州市政协一改在白云国际会议中心开培训会议的惯例，把此次为期一天的学习培训班安排在市政协机关大楼，并特意安排这些平时“吃惯大餐”的委员们“屈就”食堂吃盒饭。饭后也只能在会议厅休息。为了把食堂让给委员们，机关工作人员都把盒饭端回了办公室吃。

一碗瘦肉汤，两只鸡翅，几块叉烧，若干青菜，这就是广州市政协参加学习培训班的委员们的“盒饭菜谱”。上午的培训结束后，委员们每人手持一张粉色午餐券，陆续来到位于市政协办公楼负二层的食堂。排队，领餐，取筷子……然后就座于四人餐桌进餐，谈笑风生，兴致盎然。

政协委员韩志鹏告诉记者，以往委员培训班都在白云国际会议中心举行，吃的都是“大餐”，中午还能开房睡午觉。平常一些委员会议也会在附近酒店“加餐”。这次会议午餐简单便捷，实属难得。他说：“以前开会在酒店吃饭，一吃就是一个中午，既费时间又浪费钱。在市政协机关开会、吃饭，既省了钱又节约了时间，实在是一顿节能高效的午餐。”

【问题思考】

1．会议的经费预算包括哪些内容？如何降低会议成本？

2．如何从不浪费时间和不浪费金钱两个方面控制会议数量，提高会议质量？

3．“每位‘两会’代表在北京参加会议的花销，相当于两个农民全年收入的总和。”你读了这样的信息有何感想？

【案例分析及参考要点】

这则新闻给我们正面的信息是：近年来，要求压缩公共费用开支的呼声渐强，在领导层也引起共鸣。“勒紧裤腰带过日子”逐渐成为领导干部的口头禅。而广州市政协委员开会吃盒饭无疑是对此最生动、最务实、最感人的行动体现。

类似情况还有报道。2月22日，广州市政协十一届三次会议开幕，大会安排委员们在五星级白云国际会议中心酒店食宿。对此“优待”，市政协委员高德良并不领情，拒领房卡之余，他还批评大会没带头压缩开支。据新华网新闻，今年全国两会安排的会期短、议程简，被誉为“节俭的两会”。每年的全国两会都会受到民众的广泛期待和关注，召开两会离不开政府财政经费的支持，这笔开支是全国人大代表、政协委员参政议政的成本，是必不可少的支出，但是这笔开支向来不低。

有消息称，全国每年花在“两会”上的资金超过50亿元人民币，每位“两会”代表在北京参加会议的花销，相当于两个农民全年收入的总和。虽然这些数据的真实性有待考证，但早在2005年，湖北省政协八届五次会议上，无党派人士王福霖委员坦言：“每年‘两会’都花不少钱，每天的伙食费都上百元，这让我们政协委员于心不安。”而在今年1月12日，陕西省政协秘书长姚毅在省政协十届二次会议新闻发布会上表示，此次省政协会议力争减少会议经费200万元。

当然，每年的“两会”是政府最重要的政治会议，花费是必不可少的，但这并不意味着可以不注意节约。正因为花的是纳税人的钱，会议开支更应该能省就省。

开会原本可奢可简，支出完全可以控制。如有一家著名企业，原先开公司年会是在黄山，后来为节省开支改在公司内部开；开订货会往往也要有一笔不小的会议支出，后来充分利用发达的资讯技术，改为电话会议、网上订货，开支节省了许多。私人企业对开会的控制就更严了，时间和花销两个方面都把得很紧。在这一点上政府部门应该向企业看齐。