罗斯福新政

1932年夏天，美国全国工业生产指数比1929年危机前的最高点下降了55.6％，其中，生产资料的生产下降了65.6％到96.3％不等。钢铁工业下降了近80％，汽车工业情况更糟，下降了95％。农产品价格也从1930年春天起连续下跌，农民入不敷出，纷纷破产。对外贸易和资本输出锐减。危机期间，美国有1.3万多家企业和1万多家银行倒闭，全国劳动人口的1/4，即大约1300万人失业，广大工人的实际工资比危机前下降了1/4左右。

1932年，美国民主党候选人富兰克林·罗斯福，同当时任总统的共和党人胡佛展开了总统竞选。罗斯福凭借自己的知识、口才、形象和克服危机的决心，以绝对优势当选为总统。1933年3月，罗斯福一上任就宣布实行新政，即用国家干预经济生活的办法，尽量保持资本主义的“自由企业制度”，以消除经济危机。其特点是政府出面对各种矛盾进行调节，以缓和阶级矛盾。

罗斯福新政首先要解决的问题就是整顿财政金融，恢复银行信用。为了防止储户的挤兑造成更多的银行倒闭，罗斯福就职不到10天，就下令所有银行暂时休业，由国会制定紧急银行法，授权总统整顿停业的银行和改组破产的银行。3月12日，罗斯福总统发表了第一次“炉边谈话”，向美国人民保证，他们把钱存进银行是保险的，以稳定储户的情绪。鉴于许多银行曾经利用存款进行股票等证券投机活动，在股市中损失惨重的教训，6月，罗斯福总统通过法令，将商业银行和投资银行分开，以阻止一般银行利用存款进行证券投机活动。同时，建立联邦储备保险公司，实行存款保险。1935年，政府颁布《银行法》，规定拥有100万美元以上资金的州银行必须加入联邦储备银行。这样，大银行的信用得到恢复，银行制度得到稳定。在此期间，政府还下令居民和私人银行把黄金全部交售到联邦储备银行，银行停止兑换黄金，禁止黄金出口，实际上取消了金本位，并宣布美元贬值40.9％，以刺激生产和对外贸易。

在农业方面，政府鼓励农民缩减耕地面积，屠宰牲畜，由政府给予补偿。

罗斯福新政的中心措施是国家对工业的调整。1933年，美国通过了《国家工业复兴法》。根据这个法案，各工业企业制定本行业的公平经营规章，确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配、工资标准和工作日时数，防止出现盲目竞争引起的生产过剩。从而加强了政府对资本主义工业生产的调节和控制。《国家工业复兴法》还规定工人有权组织起来，选派代表同雇主进行谈判，签订集体合同，确定工人的最高工时和最低工资水平。为了使工业复兴法顺利贯彻，举国上下发起了“蓝鹰运动”。蓝鹰是印第安人崇拜的神鸟，政府把它作为《国家工业复兴法》的标志。企业执行了该法的各项规定，悬挂蓝鹰标志，就被认为是爱国主义，否则就是叛卖行为。

为了解决失业问题，政府扩大了社会福利，新建了许多公共工程。如新政实施初期，美国政府设立了田纳西河流域管理局，拨款兴修巨大的水利工程。该工程促进了田纳西河流域的农业生产，便利了河上运输，同时又接纳了大量失业者。田纳西工程的完成，使美国获一举多得之利。

罗斯福新政的实施，取得了一定效果。美国经济开始复苏，人民生活有所改善，社会趋向安定，给美国找到一条维持民主政治制度、防止极权统治、缓和危机的道路。但新政并不能从根本上消除资本主义经济危机。