党员领导干部廉洁自律规范

做党员就是党的人就要听党的话——一篇要讲而未讲的党课讲稿

这个命题原本不是个问题。共产党员不是党的人是谁的人？难道是别的党派的人？不听党的话听谁的话？难道听帮帮派派的话，听国外媒体传来传去的话？每一个有党性的共产党员，每一个牢记入党誓词的共产党员，这些问题的答案，都是十分清楚的。

我国进入新时期后，在党员领导干部中不听党的话有这么一些人：一是搞严重不正之风的人；二是善于搞上有政策下有对策的人；三是违法乱纪的人；四是以权谋私的人；五是腐败分子，包括已经被查处和正在被查处的一些党员领导干部。我这么说的根据是，如果他们把自己看成是党的人，听党的话，那么无论如何都不会成为以上讲的那几种人。

广大干部群众面对这类现象，深思着这么一个问题：党对他们够关爱了。要不然怎么会从一个党员提拔成领导干部。在提干后，又怎么会一级一级地向上走。有的到县处级，有的到地厅级，有的到省部级，有的还成了“一把手”，甚至于有的人还进到高层。如果陈良宇等真正听党的话，听党中央的话，也决不会演变成腐败分子。

为什么这些人一点感恩思想都没有？为什么这些人能够青云直上？为什么会发生如此令人不可思议的蜕化变质？这些反面教员在告诉人们一些什么？

第一，在市场经济条件下的“土壤”和“气候”，比过去计划经济体制下商品极其短缺时，更加适宜产生各种贪腐问题。随着经济的快速发展，社会财富迅猛增加，钱的使用价值迅速扩张。钱对那些私欲膨胀，贪得无厌的人的诱惑力，简直达到“走火入魔”的可怕程度。任何一个党员领导干部，一旦“走火入魔”，那么唆使他犯罪的那个“魔鬼”就在前边不停地向他招手，他也就失魂落魄了。

第二，在经济体制转制转型过程中，同市场经济体制密切相关的意识形态和生活方式浸透到各个方面。那些快速富起来的人中的一部分，特别是以非法手段获得大把钱财的“暴发户”的意识和生活方式对全社会产生了极坏的影响。在权钱交易中，在吃喝嫖赌方面产生了极大的腐蚀作用。

第三，党员领导干部受到引诱的已经不是过去那个年代“糖衣裹着的炮弹”了。如今“重磅炸弹”“激光武器”“化学武器”“生物武器”都用上了。同样，党员领导干部中那些私心私欲不断膨胀的人，也是最容易被击中要害的人。

第四，严惩不贷的法制，总的看“严”字不够突出，党内民主体制不够健全。对领导干部，特别是对“一把手”的严格要求、严格管理、严格监督方面尚不到位。这使一些贪赃枉法、胆大妄为的人熟视无睹。

第五，在“人治”全面转向“法治”的过程中，广大干部群众包括领导干部同依法治国相关的观念、手段、办法出现某种滞后现象。来自领导干部的权力，以及来自非正常的人际关系对案件的查处产生干扰。该作证的不作证，该严的严不起来。这种现象使犯罪分子看在眼里，喜在心里。这使某些犯罪分子的侥幸心理，变成了一种“生理常态”，从而铤而走险。

从外部环境上看，可能还有没有说到的地方。只能说以上这些了。

同时，我们必须看到“同是一个天，同是一个地，同是党领导”，为什么在新时期，亿万人上去了，跟上了新时代，推动着新时代，少数人却背道而驰，倒下去了，干了违法乱纪的勾当。这只能从他们个人的身上去找原因了。

据说一批贪官和犯罪分子，在监狱中普遍感到“后悔莫及”，“早知今日何必当初”。在他们写的悔过书中，表示甘愿做“反面教员”的，大有人在。

我也反复地思考过，到底有哪些个人原因，使得他们一步步走向犯罪？大概有这么几个原因吧。

第一，作为党员领导干部是否听党的话是一个要害问题。这可从两个方面说明。一方面可从党内大多数或绝大多数好的和比较好的领导干部一生的言行得到证明。一生听党话，一辈子受益。不仅不会犯错误，而且都能在本职岗位上默默地努力工作，许多人还创造了一流的业绩，立业又建功；许多人为党争光，为国作出贡献。大家上下左右看一看，放眼全国想一想，我想也会赞成这个观点。另一方面，我们看那些犯错误的党员干部，再看那些严重违法乱纪、走向犯罪的腐败分子的根本原因，就是不听党的话，不能按照党的要求去规范自己的行为。可以肯定地说，任何一个党员和党的领导干部，只要按党章说的去做，按照党对党员领导干部的思想作风、道德修养的基本要求去做，或者说，只要自觉遵循中纪委关于反腐倡廉的若干规定，那就决不会以权谋私，更不会蜕化成腐败分子。

第二，入党动机严重不纯。人生追求的坐标定位，发生严重偏差。在他们政治生命的青少年阶段，不重视改造自己、提高自己、丰富自己，世界观、人生观、价值观严重倾斜。怎样做一个合格共产党员和党的干部的基础松松垮垮。这使他们为各种诱惑闯入自己的肌体打开了大门，同潜伏在他们体内的“病毒”产生无缝对接，最后一步步扩散到全身而不能自拔。

第三，他们对马克思主义辩证法和中华文明的瑰宝知之甚少。不懂得事物的一分为二和合二为一，不懂得任何事物都不是孤立而存在的。不懂得物极必反，乐极生悲。不懂得有得必有失，得与失在一定条件下互相转化。不懂得用全面权衡利弊得失的观点和方法处理个人和家庭的得与失。不懂得事物都有因果关系。善有善报，恶有恶报；不是不报，时间未到；时间一到，必定要报销。

第四，用侥幸的心理、赌徒心态对待个人违法乱纪的各种行为。他们总以为自己的所作所为只有天知地知，你知我知，不把“纸包不住火”“要想人不知，除非己莫为”“红灯常在心中亮，绿灯才能伴一生”等等至理名言存在心头。

第五，他们不懂得在生活上而不是在工作上“知足常乐”对人生的价值。凡是看重事业，看重长远，看重人生价值，看重个人奉献，看重个人在民众中、在干部群众中有良好口碑的人，一般说在个人生活上、在私欲方面都会抱知足常乐的人生态度。有了这个正确的心态，就能有效地遏制自己私心杂念的膨胀，就能警钟长鸣，保障一生平安。可惜违法乱纪的领导干部在这一系列该重视该明白不该糊涂的问题上的幼稚可笑表现得淋沥尽致。一直到他们被查处之后，被关进大牢之后，在度日如年的艰难时光中才猛然醒悟，可是为时已晚矣！

话讲到这里，再回到我提出的命题上。做党员还是牢牢地记住自己就是党的人为好，还是听党的话为好。有了这个坚定不移的信念和政治态度，对党对国家对自己对家庭都十分有利。

这里就有个听党的话怎么听的问题。听党的话就是学习和实践党章，学习和实践入党誓词，学习和实践党要求的共产党员的基本素质；就是认真学习和坚决贯彻党的思想、理论、路线和方针、政策；就是同高举中国特色社会主义伟大旗帜的党中央保持高度一致。

这里有一个实际问题，就是要正确理解和正确处理听党的话同听上级领导的话之间的关系问题。在党内谁都有上级。这个上下关系在中层、基层特别清楚。因为上级多得很。但说到底，党中央也有上级，就是党的全国代表大会、就是国家的宪法和法律。因为一个国家的政党，包括执政党和参政党，都必须在宪法和法律的范围内活动。一个富强、民主、文明、和谐的社会主义国家更应如此。

全党听一个人的话的时代已经过去。一个领导班子只听一个人的话，也应该过去，可是还没有过去。最近党中央召开的十七届四中全会讲得非常坚定和明白。我在这里引用《公报》中的一段话：“全会提出，党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主……以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。要坚持和完善党的领导制度，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，维护党的集中统一。”

《公报》中的这一段话不难理解。但是我认为党中央在新时期重新强调，特别是响亮地提出党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证，具有重大的现实意义和深远的历史意义。这个意义将在今后愈来愈充分地显现出来。

最后再讲讲，我在听党的话同听上级领导的话的关系问题上的经验教训。在正常的情况下，如何对待比较妥当呢？对党性强、作风正、水平高，能正确理解和正确贯彻执行党的方针、政策的领导，当然应该完全尊重并应尽己所能贯彻他的指示和意见。这同听党的话是一致的。道理很简单，因为这样的上级领导也是听党的话的上级领导。但是很多具体任务，既可以用这种方式去做，也可以用另一种方式去做。所谓“条条道路通北京”。谁能说只有坐火车才能到北京？坐飞机、乘汽车不行么？不上高速，走国道不行么？这些事怎么做，下级就得听上级的，这叫下级服从上级。这也不必同听党的话连在一起去看。我在职时，由于过于自信，也发生过几件公开不听领导，拒绝接受专项任务的事，其中确有我的不妥之处。当时交给我任务的一位是自治区党委分管农业的薛宏福书记，另一位是分管干部工作的常委兼组织部长史玉林同志。可以看得出来，由于我的当众当面顶撞，他们的心里是不高兴的。幸亏我碰到的两位是很有修养的领导同志。他们没有给我穿小鞋，也没有打击报复我，依然信任和支持我的工作。只是我给史玉林同志留下了一个“陈振基这个干部有能力，不好领导”的印象。后来这位领导同志病重住院期间，我专程去宁夏医学院附属医院看望他。那时我已是宁夏农学院的党委书记。他见到我很亲切，还嘱咐我要多关心教职工、多做思想政治工作。

但是有一种特殊的例外情况就是，当自己的上级叫你去帮他以权谋私，甚至同流合污，或者当你明明知道你的上级在那里违法乱纪，那么这个领导的话是万万不可听了。这恰恰是自己听了党的话，才能明辨是非。如果你有胆有识，你就去劝阻。劝阻不听，你就去上上级领导那里反映，等待上上级领导发落，不宜公开对着干。遇到打击报复要沉住气，也可以继续向上反映。要相信一切矛盾总有办法解决的。在这个过程中，如果公开对着干很可能会吃眼前亏。