如何保障北仑学前教育未来发展

第三节　如何保障北仑学前教育未来发展

为了保障北仑学前教育的可持续良性发展，政府要积极履行政府发展学前教育的职责。学前教育作为终身学习的开端和人的奠基性教育，是国民教育体系的重要组成部分，对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义。

首先，各街道、乡镇和区级有关部门要充分认识学前教育的重要性，把学前教育放到与义务教育同等重要的高度，切实把学前教育纳入教育优先发展范畴，完善“政府主导、教育部门主管、街道乡镇主抓、部门分工合作”的管理机制，建立全区学前教育三年提升行动计划领导小组，强化学前教育联席会议制度，齐抓共管，形成推动学前教育发展的强大合力。

其次，要构建激励引导机制。2011—2013年是北仑区高水平均衡发展学前教育的攻坚时期，各街道、乡镇和区教育局等有关部门要以创建宁波市学前教育示范区和市、区学前教育示范街道、乡镇为抓手，以提高幼儿园省标准化率为基础，以扩大适龄幼儿在省二级及以上幼儿园就读率为目标，以稳步提高幼儿教师能力素质和提升幼儿园管理水平为关键，积极开展国家、省、市学前教育改革试点。经申报评估，被评为“北仑区学前教育示范街道（乡镇）”称号的，奖励10万元；通过两年一次复评为优秀的，示范街道、乡镇再次奖励10万元。对荣获“宁波市学前教育示范街道（乡镇）”称号的，则一次性给予50万元的奖励。

最后，要健全考核督查制度。将学前教育三年行动计划发展指标合理分解到各街道、乡镇及有关部门，对学前教育事业发展、经费投入与筹措、幼儿园保教质量和管理水平、队伍建设、幼儿教师待遇保障、安全管理等按年度目标完成情况进行专项督查，并将督查结果进行通报，纳入政府年度考核内容，强化责任制，确保各项工作任务落实到实处。

【注释】

(1)即经济建设与生态建设同步进行、经济效益与生态效益同步提高、产业竞争力与生态竞争力同步提升、物质文明与生态文明同步前进，走生态建设产业化、产业发展生态化之路，建设资源节约型、环境友好型社会。这是宁波市整体层面生态建设的“四同步”。据报道，2011年以来，北仑启动了全面推进生态文明建设的十大行动计划，以打造“生态北仑、宜居家园”为目标，以发展生态经济、净化大气环境、改善内河水质、构建绿网系统为重点，积极争创国家级生态示范区，努力将北仑打造成为生态空间布局合理、生态经济运行高效、生态环境优美舒适的生态宜居城区。具体表现为四个方面的同步进行：第一，实施转型升级工程，全方位推动生态经济发展；第二，实施蓝天碧空工程，高标准净化城区大气环境；第三，实施清水河道工程，大力度改善内河水体环境；第四，实施秀美山川工程，多层次构建城市绿网系统。这是北仑区域层面生态建设的“四同步”。参见华伟：《北仑全面打造生态宜居新家园》，《宁波通讯》2011年第21期。