探秘古代户籍管理（户籍管理的由来及趣谈）

现代生活中，户口对我们太重要了。没有户口的人，被戏称为“黑人”。这类“黑人”在升学、就业、结婚、出国等很多方面有很多不便。

那么，户口是从什么时候开始兴起的？古人也有户口吗？

实际上，自古至今，中国历代王朝都很重视户籍制度。早在商朝，户籍登记的萌芽就出现了，殷墟甲骨卜辞记载“登人三千呼战”，商朝在有较大军事行动时，会下令“登人”，就是我们说的征兵。征兵从千人到万人，数目在当时是很大的，应有一定的户口登记基础。

西周时，户籍登记制度初步形成。《周礼》记载：“司寇及孟冬祀司民之日，献其数于王。”可见，当时“司寇”“司民”这样的官吏，专门掌管户口，向周王报告。当时的人口统计虽然还较原始，和我们今天的人口登记已很相似了。

春秋战国时实行“书社制度”和“上计制度”，今天看来，是相当严格的户籍登记制度。各个诸侯国用“编户”、“定籍”的办法来管理户籍。这时的户籍就是我们现在的户口了，有了户口，就是获得政府认可的合法公民了。

秦朝规定，不论男女都要在户籍上列名。迁徙必须报官，方能“更籍”。如果有人想到别的地方去上班，经商等，就必须提出申请，经过政府允许，才可自由行动。秦朝统一后，加强了对人口的控制，进行什伍编制，“连坐”制度。可见，秦朝的户籍管理，相比于前代，更为严密，在制度上也相当完备了。

汉代实行编户齐民，户籍制度有所发展。萧何在《九章律》中，首次确定了户籍管理的法律规范。汉代有个“案比”制度，时称“案户比民”。每年八月份，老百姓就扶老携幼，前往官府衙门，群聚在一起，接受官吏对户口进行验查和登记。为了防止瞒报、虚报，还制订了“临检”措施。这种“临检”，和我们有时在车站乘车时，警察对经过的人进行的临检差不多。魏晋时实行乡里制。为防止人们逃脱管理，政府严禁自由迁徙，未经批准，不得离开住地，否则要受惩罚。这加强了对农民自由移动的控制。其实，我们现在的农业户口，也在一定程度上限制了农民的自由移动。

隋唐时期，对户籍的控制趋向严密。户口登记的原则是自生齿以上，都要登记在册。生齿就是长出了牙齿，大概在小孩七八月的时候。汉代的“案比”，在唐代叫“貌阅”。“貌阅”这个说法比较有趣，实际上就是将被登记人的面貌特征和疾病情况描述下来，如某人右腿有毛病不便行走是个瘸子，就写上“右足跛”，如某人耳朵下面有个瘤子，看起来比较明显，就写上“耳下小瘤”，以此类推。可以想象，唐人只是限于技术，没有照相机，否则的话，一定会给每人来张相片，贴在户口本里。

宋代实行都保制，一保中发生了“强盗、杀人、放火、强奸、传习妖教，造畜蛊毒”之事，有“知而不告”的，要依法治罪。比较特别的是，元代在村社设有“鼠尾簿”，登记时，富一点的排在前，穷一点的排在后，就像老鼠尾巴那样从粗到细。当时的人就说，“第其高下而差徭之，谓之鼠尾簿”。贫富之间的不平等，在这样一个小本子上登记的事上，鲜明地体现出来。明朝推行护贴制度，为此，朱元璋还下了个“如今天下太平了也，止是户口不明白哩”的白话圣旨。护贴，就是户口本。明朝规定农民“朝出暮入，作息之道相互知”。任何人出了百里之外，都须持有“路引”，“路引”就是离乡的官方证明。

清朝的保甲制，也有相似内容，《大清会典事例》记载，“出则注明所往，入则稽其所来”。如果有来路不明的陌生人，就会被“捉”去治罪。

民国时期，国民政府1931年颁布《户籍法》，1937年颁布《保甲条例》，全国实行“联保连坐”。1946年推行国民身份证制度，1947年颁布《户口普查法》。

户籍制度，是我国现行的一项重要社会制度。我国现行的户籍制度，自1958年开始实行，到全国推行居民身份证制度和暂住人口制度基本定型。