我首先是个公民

长治干部下基层九条铁纪律

2002年10月，《中国青年报》刊载报道《记受人关注的山西长治市委书记吕日周》，关注这位改革风云人物的新政。报道中提到“长治干部下基层九条铁纪律”：一、以普通群众出现、普通干部出面；二、不花基层一分接待费；三、不让下边一人陪；四、不欠房东一分饭钱；五、不带老乡一点土特产品；六、调查不漏一个问题；七、处理问题不留一点尾巴；八、不让群众有一点不满意；九、贯彻学习“三个代表”，不能缺少任何一项内容。

吕日周曾在《长治日报》上批示：

从这张报纸看，长治没有问题，大家都是好东西。可爱的总编：你们骗得我多高兴，长治形势好得没有问题，不需要监督。卢书记：先宣传部，后报社，传达我的意见。这张报纸走下坡路；办报人的旧思想旧病发了，又走上官僚式道路。把官放在前，民放在后；会放在前，事放在后；吹放在前，揭放在后。不深入，不研究，不分析，照搬照登，何其省脑、省心、省力。如再不纠正，谁看这张报？不在办报上下工夫，只在卖报上喊嗓子，是笨人！活人办死报，整顿一星期，清退无能者，大范围吸收人才！^[21]

2003年2月，吕日周调任山西省政协副主席。

官告民

2002年8月，新华网报道称，河南省兰考县委书记朱恒宽以诽谤罪状告该县葡萄架乡何庄村农民何保安。朱恒宽说，“我实在找不到一个从诬告、诽谤之中解脱出来的办法，万般无奈，我只好求助法律，用法律维护我做人的尊严。我是一个县委书记，但我首先是个公民，我以公民的名义去告侵害我权益的人是天经地义的。我走上法庭不是什么丢人的事。”^[22]

兰考县人民法院立案后召开审委会，决定逮捕何保安。8月27日，已被取保候审的何保安表示，朱恒宽“玩忽职守”“滥用职权”，“我不告他，他反过来告我”，“冤枉得很”，还说“要坚决维护权利，坚决与他斗到底”。

最终，朱恒宽撤回起诉。兰考县人民法院确认逮捕何保安错误并责成当事方向其道歉，给予国家赔偿5000元。^[23]

2012年5月18日，《人民日报》刊发报道《网民发帖举报公安局长后遭其起诉获刑2年》。

“鉴于公安工作的特殊性和保密性，今后以上记者再不宜到公安机关采访，各分、县局和市局机关各部门将不予接待。”

2002年7月26日，兰州市公安局向当地的六家报纸发出一份“关于个别记者涉警曝光失实情况的函”：

今年以来，个别记者因采访不深入，出现了一些严重失实的报道，这些失实报道既违背了新闻报道客观真实性的原则，也损害了公安机关和人民警察的形象，给公安工作带来了很大的负面影响。……

鉴于公安工作的特殊性和保密性，今后以上记者再不宜到公安机关采访，各分、县局和市局机关各部门将不予接待。也请相关新闻媒体从维护自身的整体形象出发，对当事记者作出相应的处理。在今后的工作中，公安机关欢迎新闻媒体继续对公安工作给予大力配合、支持。

8月2日，兰州各报在显要位置刊登了时任甘肃省委书记宋照肃对新闻宣传提出的新要求：新闻不仅要宣传，而且要监督，要敢于监督，善于监督；舆论监督要准，不能敷衍了事。^[24]

【注释】

[1]黄梅：《全国首例赞助式婚礼明天上海“掀盖头”》，新华网，http：//news.xinhuanet.com/newscenter/2002-10/24/content_607218.htm。

[2]凌志军：《变化：1990年—2002年中国实录》，中国社会科学出版社2003年1月版，第480 — 482页。

[3]余可根、黄苏娟：《众说纷纭“贞操膜”》，《江南时报》2002年5月15日。

[4]《妇女不结婚想生孩子，有点难》，《健康时报》2002年11月14日。

[5]《女大学生怀孕被开除 状告学校侵犯“隐私权”》，中国新闻网，http：//www.chinanews.com/2002-11-20/26/245444.html。

[6]《蓉城某两所高校：同盟七姐妹宣誓守贞操》，四川在线，http：//sichuan.scol.com.cn/cdxw/20020622/200262220619.htm。

[7]《“处女大学生网站”真相调查：疑问重重》，新华网江苏频道，http：//www.js.xinhuanet.com/fang_tan/2004-08/20/content_2719191.htm。

[8]《新周刊》编：《嘴上风暴：十年语录精选》，《新周刊》2006年增刊，第196页。

[9]冯卓阳：《一个走上绝路的“差生”日记》，《师道》2003年第11期。

[10]王安：《25年：1978 — 2002年中国大陆四分之一世纪巨变的民间观察》，世界知识出版社2003年9月版，第309 — 310页。

[11]蔡继明：《要遏制党政干部的文凭腐败》，红网政务频道，http：//hn.rednet.cn/c/2007/11/19/1375269.htm。

[12]周鹏：《陕西一局长迟到大闹考场 称掏钱买文凭管不着》，《西安晚报》2008年12月22日。

[13]马伯韫、张天蔚：《故宫门前内外有别》，《羊城晚报》2002年10月5日。

[14]《新周刊》编：《嘴上风暴：十年语录精选》，《新周刊》2006年增刊，第115页。

[15]《新周刊》编：《嘴上风暴：十年语录精选》，《新周刊》2006年增刊，第70页。

[16]《新周刊》编：《嘴上风暴：十年语录精选》，《新周刊》2006年增刊，第70页。

[17]陈鸣：《罗永浩：我最被高估的是勇气》，《南都周刊》2008年第91期。

[18]王安：《25年：1978 — 2002年中国大陆四分之一世纪巨变的民间观察》，世界知识出版社2003年9月版，第288页。

[19]王安：《25年：1978 — 2002年中国大陆四分之一世纪巨变的民间观察》，世界知识出版社2003年9月版，第288—289页。

[20]《南方周末：三峡，无法告别》，网易新闻，http：//news.163.com/07/0126/14/ 35P4NE 9U00011243.html。

[21]王安：《25年：1978 — 2002年中国大陆四分之一世纪巨变的民间观察》，世界知识出版社2003年9月版，第283 — 284页。

[22]王阿敏：《河南兰考出现官告民：县委书记状告农民诽谤》，新华网郑州2002年8月22日电。

[23]黄广明、袁进涛：《县委书记“官告民”事件》，《南方周末》2002年9月5日。

[24]陈海：《谁有权把16名记者列入“黑名单”？》，《南方周末》2002年8月8日。