金融危机后辽河油田思想政治工作探析

金融危机后辽河油田思想政治工作探析

刘　琛

蒋洁敏总经理在集团公司2009年工作会议上指出，中国石油要积极应对国内外环境变化，有效应对国际金融危机，积极推进综合性国际能源公司建设、发挥中央企业的顶梁柱作用。并特别强调，面对新形势、新任务、新挑战，要增强思想政治工作的针对性和实效性，引导广大干部员工认清形势、明确任务，增强紧迫感和责任感，为保障国家能源安全、促进国民经济较快发展作出新贡献。贯彻集团公司工作会议精神，辽河油田公司党委确定了2009年“坚定信心迎挑战，共克时艰促发展”的形势任务教育主题。可以说，充分发挥思想政治工作的政治优势，助推企业应对金融危机，是当前公司党委工作的新课题和重中之重。

一、思想政治工作对企业发展的重要作用

企业思想政治工作，是用一定的思想观念、政治观点、道德规范，对员工施加有目的、有计划、有组织的影响，充分调动人的积极性、主动性和创造性，为企业发展服务。它是企业现代化管理必不可少的重要组成部分，是实现目标任务的重要保证。下面，结合思想政治工作的基本功能，联系辽河油田实际，浅析其对企业发展的重要作用。

1.统一思想，凝心聚力，为企业发展提供思想保证。统一思想是形成共识、凝聚力量的重要保证。企业要发展，必须使干部员工思想统一。思想政治工作的一项基本任务，就是发挥导向功能，宣传、动员、教育干部员工，使他们熟知企业发展战略、发展目标和发展思路，对当前形势任务、企业改革、经营管理等形成共识。只有这样，才能把干部员工拧成一股绳，使他们心往一处想、劲往一处使、同心协力谋发展。我们能切身感受到，辽河油田的思想政治工作是卓有成效的。多年来，公司党委充分发挥思想政治工作的导向功能，坚持每年突出一个主题，不间断地开展形势任务和转变观念教育，以主题教育促思想统一，使干部员工戮力同心、奋勇拼搏，与企业荣辱与共、休戚相关，为企业发展打造了坚实的思想基础。而今，油田公司要实施“5553”发展思路，贯彻党委“五个一”系统工程；完成建设“四个基地”，实现“三大目标”的发展战略；实现持续稳定发展，创建“百年辽河”的宏伟蓝图，必须继续坚定不移地发挥思想政治工作的政治优势，统一思想、凝心聚力，打牢思想基础。

2.融入中心，服务大局，为企业发展提供有力支持。发展是企业的第一要务，企业的中心工作是完成各项生产经营任务，创造优异的经济效益，企业的所有活动都是围绕这个中心进行的，这也是一切工作的大局。思想政治工作融入中心，是指通过开展灵活多样的主题教育和实践活动，渗透到生产经营的每一环节，与生产经营同部署、同推动、同落实，为生产经营服好务。不少领导干部误以为，思想政治工作和生产经营是“两张皮”，甚至是此消彼长的矛盾的关系，对思想政治工作产生忽视、抵触情绪。其实，思想政治工作的激励功能，是最高层次的精神激励，不仅不阻碍生产经营，反而能极大地提高生产效率。近年来，辽河油田把思想政治工作融会贯通于企业改革发展的各项工作中，思路新、载体活、切入准、效果好。公司党政工团通过开展创建“五型五好”班组、创建“四好领导班子”和“我的岗位我负责、我在岗位您放心”等活动，极大地调动了员工的积极性和创造性，激发了员工的敬业热情和兴业豪情。特别是外闯市场员工“特别能吃苦，特别能战斗”，辽河品牌日益打响，油田发展蓬勃向上。可见，思想政治工作在融入中心、服务大局上的重要作用。

3.维护稳定，促进和谐，为企业发展营造良好环境。企业要发展，客观上还要求必须有一个协调有序、和谐稳定的内外环境。企业思想政治工作具有调节功能，它通过春风细雨、潜移默化的沟通、调解、说服等方式，调节员工的利益关系、人际关系和心理状态，从而维护稳定，促进和谐，营造良好的企业发展环境。尤其在心理疏导方面，思想政治工作有利于帮助员工克服错误的认知偏差，树立正确的世界观、人生观和价值观，拥有自尊自信、理性平和、积极向上的心态。而心理和谐的员工，能够正确对待自己、他人和企业，正确对待利益、挫折和荣誉，用自己的感恩之心、宽容之心减少人际摩擦和组织内耗，最终换来利益关系和人际关系的和谐。辽河油田EAP（员工帮助计划）的启动和扶贫帮困“四不让”机制的创建，使“三大群体”的主要矛盾得到了化解，“五大弱势群体”得到了有效帮扶，很好地维护了企业的稳定。同时，思想政治工作“四有六要”，特别注重人文关怀和心理疏导，以“尊重人、理解人、关心人、帮助人、引导人、培育人”为工作方法，使员工风正气和心齐。可见，思想政治工作在维护稳定、促进和谐，为企业发展营造良好环境上具有重要作用。

二、辽河油田金融危机后面临的形势

时刻保持清醒头脑，充分认清当前形势，准确把握企业发展面临的内外环境，是有的放矢开展思想政治工作，发挥其政治优势和保障功能的先决条件。下面，从三个层面谈谈油田公司当前面临的形势。

1.油田公司所处的宏观形势。受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，我国经济运行中的困难增加，经济下行压力加大。面对极其严峻复杂的国际国内经济环境，党中央、国务院统揽全局，审时度势，及时果断决策，把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了应对国际金融危机的一揽子计划。2009年上半年，国家宏观调控的成效已经显现，我国股市楼市逐渐回暖，资本市场开始复苏，经济运行出现了积极变化，总体形势处于企稳向好的过渡阶段。但是,经济回升的态势还不稳定、不巩固、不平衡，仍然有很多不确定性因素，实体经济依然低迷，企业发展困难重重。

2.油田公司所处的行业形势。石油是一种重要资源，不仅关系着人民群众的生产生活，而且关系着国家的经济安全和能源安全。金融危机条件下，石油行业的正常平稳发展显得尤为重要。目前，石油石化市场的恢复性回升面临诸多不确定因素，国际油价大幅反弹后持续震荡调整，传统和非传统安全因素相互交织，安全风险增大。面对国际金融危机的冲击，中石油集团公司生产经营受到较大负面影响，市场销售不畅，经营状况变差，油品库存激增，生产组织难度加大。为应对危机挑战，集团公司相继出台了压缩投资、控制成本、增持股份、平衡供需、海外并购等有力措施，效果显著。在2009年的工作会议上，又作出了“保增长、抓重点、增资源、调结构、强基础”的重要部署。这些应对措施出手之快、出拳之重、针对性之强，是集团公司历史上前所未有的，必将引领中石油早日克服当前困难、战胜危机挑战，为实现科学发展、和谐发展产生巨大的推动作用。

3.油田公司的内部形势。从辽河油田来看，虽然2009年上半年全面完成了各项业绩指标，各项工作好于预期，但是油价下降造成收入利润减少，关井限产使得产量规模缩减，对生产组织、投入规模、经济效益造成了严重影响，对油气生产、工程技术、工程建设、装备制造、多种经营、矿区服务等业务冲击很大。油田公司处于困难矛盾较多、生产经营形势比较严峻，企业发展面临较大挑战的不利局面。特别是资源紧张尚未根本缓解，一些关键技术瓶颈依然存在，经营管理中还有许多问题和漏洞，维护稳定任务繁重，个别领导干部缺乏应对当前危机的思想准备和措施办法，还有部分单位处于赢利能力不强、扭亏不力的状况。面对这种不利形势，为应对危机挑战，油田公司确立了突出发展主题，切实转变发展方式；依靠科技进步，增强企业整体实力；坚持低成本战略，提高油田发展效益；强化安全环保，创造良好发展环境；抓好班子建设，提升队伍整体素质；维护稳定局面，建设平安和谐矿区等六个方面的主要措施。

总之，从宏观形势、行业形势和油田公司内部形势三个层面来看，尽管面临形势十分严峻，挑战前所未有，但我国经济发展的基本态势没有变，集团公司持续健康发展的基本面没有变，我们遇到的困难是发展中的困难，存在的问题是前进中的问题，油田公司仍处于发展的重要战略机遇期。

三、金融危机条件下做好企业思想政治工作的几点建议

世界金融危机还未见底，其对企业的影响还远没有消除，危机条件下企业这艘航船是否能顺利渡过险滩、继续破浪前行，很大程度上取决于企业的综合实力。思想政治工作作为企业生存发展的政治保证，是危机条件下企业的“减压阀”和“助推器”，要更好地发挥其重要作用。

1.要做好信心工程。这场汹汹而来的金融危机不仅给实体经济造成了严重影响，而且对人们的心理造成了很大冲击，惶恐沮丧的情绪在企业中随处可见，对企业发展十分不利。其实，最大的危机不是危机本身，而是心理危机，正如温家宝所说，“在经济困难面前，信心比黄金和货币更重要”。思想政治工作的当务之急，就是做好信心工程，重塑企业自信。我们知道，心理危机往往来自于对眼前与未来的“无知”和不确定。列宁曾说：“在我们看来，一个国家的力量在于群众的觉悟。只有当群众知道一切，能判断一切，并自觉地从事一切的时候，国家才有力量。”可见，做好心理工程的关键是要“讲清楚”。油田公司可以利用一年一度的形势任务教育平台，开展应对国际金融危机的主题教育活动，一方面使员工深刻认识这场金融危机的长期性和复杂性，增强忧患意识，充分估计到困难和潜在的风险；另一方面，使员工明确企业的中长期发展战略和应对危机挑战的一系列措施，看到企业的发展前途和希望，从而消除思想上的疑虑，认识上的困惑，心态上的不稳定，树立坚强信心。此外，还要拓展思想政治工作的宣传渠道，借助企业新闻媒体等一切宣传手段，及时发布企业出台的各项政策规定，展示企业的良好业绩和优秀案例，使干部员工实时掌握企业动态，从而振奋精神，坚定信心。

2.要做好暖心工程。员工是企业最宝贵的财富，企业要与员工同创业共发展。受国际金融危机的影响，国内石油需求减少，油品销售下滑，辽河油田按照集团公司的统一部署，实行限产减输、降本增效等一系列应对措施，给员工薪酬待遇带来了一定影响，平均降薪15%左右，部分员工思想出现波动。在此困难时期，思想政治工作要做好暖心工程，使员工与企业价值共守、精神共通、情感共流、命运共担，顺利渡过金融危机。具体来说，就是要求思想政治工作注重人文关怀，做好沟通工作，关心员工的工作生活，在情感上安慰，在心理上疏导，使他们的意愿得以及时表达，压力得以有效舒解。此外，暖心工程还要求思想政治工作扶危济困，为员工解难题，办实事，在员工收入减少时期，能够维护员工利益，尽量确保其各项权益不受损害，让员工深切感受到“我是石油人、辽河是我家”。得人心者得天下，危急时刻，温暖人心的思想政治工作，是最强有力的应对措施，必定会使企业顺利度过漫长的寒冬，迎来美好的春天。

3.要做好服务工程。发展是企业第一要务，辽河油田明确提出了党委“五个一”系统工程，其中的第一个“一”就是“与时俱进服务好第一要务”。危机条件下，辽河油田要完成集团公司下达的各项业绩指标，在建设“四个基地”、实现“三大目标”的起步阶段打牢基础，就必须使思想政治工作紧紧围绕生产经营活动中心任务，以“融合”、“服务”为切入点，全方位、全过程、多侧面、多层次地做好服务工程。也就是说，要广泛开展管理创效攻关、劳动竞赛、勤俭节约、挖潜增效等活动，把职工的创造性、积极性引导到立足本职、争创一流的工作中去。此外，做好服务工程还要注重思想政治工作的针对性和实效性，紧跟企业发展形势和各个阶段的任务目标，以促进企业科学发展的效果为衡量标准来开展活动，充分发挥其政治优势和保障作用。

（作者系辽河石油职业技术学院政治理论教研部讲师）