穷县办出大教育

穷县办出大教育——白河县“双高双普”工作扫描

日前，白河县顺利地通过了安康市政府组织的“双高双普”验收。

据行内人士讲，白河县的教育条件其实已经达到了省级验收标准，只等着今秋省上来验收。一个国家级贫困县，之所以能在教育上独树一帜，源于白河人教育优先发展的超凡思路。

2008年，时任白河县长的郭德林在农村检查工作，开始勾勒一个教育优先发展的战略蓝图。在以后的几年中，白河财政资金投入优先保障教育，公共资源配置优先满足教育，仅2011年教育投入就占到县上可支配财政收入的30.5%，达到2.6亿元。2009年，白河启动了“双高普九”工作，2011年强力推进“双高双普”工作。

白河县成立了以县长为组长的工作领导小组，形成了县级领导联镇、部门包校的工作机制，严格按照八项152条指标合力攻坚。一时间，全县上下掀起了轰轰烈烈的兴教办学热潮。

城关镇原有17所小学，呈现小、散、乱、旧的状况。2008年1月，白河县对这十多所学校进行整合，2011年2月，总投资1500万元，占地12亩，教职员工50名，学生千名的城关镇中心小学诞生。三年来，像这样新建、改建、扩建的还有冷水、麻虎、构扒等13所学校，总投资达1.86亿元。2011年底，该县又一次性拿出2千万元用于购置图书仪器和现代化教学设备。各包校单位不甘落后，交通局投资近50万元，援建中厂镇初中操场塑胶跑道和校园美化绿化，县人大、国土局投资均超过20万元，分别为西营小学、小双小学等学校建塑胶跑道，宋家镇组织当地务工能人捐资5万余元为学校添置多媒体设备。全县包建部门目前已确定包建投资636万元。

全县各级各类学校也全力以赴密切配合。白河三中挤出资金300余万元装备部室，双丰镇中小学自筹资金50余万元改善校园环境，一批“书香校园”“汉水文化校园”“国学经典校园”走进人们的视线。近三年来，白河县用于教育硬件的投资超过2亿元。

2002年以来，白河县在财政供养人员总体超编的情况下，招录本科教师500余名。近三年，通过“特岗计划”“硕师计划”和招录免费师范生等途径补充教师143人。通过“阳光师训”“国培计划”等培训项目的实施，近三年累计培训校长和教师4500人次。鼓励支持教师参加自考、函授，全县小学教师学历合格率达100%，中学教师学历合格率达90%以上。将教职工的绩效工资与岗位职责、业绩、贡献等挂钩，向优秀人才、骨干教师和关键岗位倾斜。县政府还出台了有突出贡献的高中骨干教师奖励办法，解决教师家属就业困难。

围绕“不让一个未升学的初高中应届毕业生无技能而随意流入社会”的目标，白河县形成了以订单培养，校校、校企合作为主的办学就业模式，毕业生就业率一直保持在96%以上。

白河县高中教育连续14年高考上二本人数居安康市第三，高考直升率、万人比等指标连续10年稳居全市第一，成绩的取得正是得益于紧抓教育。

（原载2012年6月12日《陕西日报》）