澳门的铁路运输

第七节　祖国内地对香港、澳门的铁路运输

一、对港澳地区货物运输的方式与特点

（一）运输方式

1.对香港的货物运输方式

（1）铁路直接过轨运输：货物在内地各发站装车后，经深圳直接过轨运至香港九龙车站。

（2）铁路—水路运输：货物从内地通过铁路运至广州南站，再用驳船转运至香港。

（3）铁路—公路运输：货物从内地通过火车运至深圳北站，然后用汽车经文锦渡、皇岗、沙头角等口岸运至香港。

（4）海洋运输：货物通过中国内地的港口装船运往香港。

（5）航空运输：货物在内地机场装上飞机后运至香港。

（6）公路运输：广东地方货物装车后直接经文锦渡、皇岗、沙头角等口岸运至香港。

2.对澳门的货物运输方式

由于澳门与内地之间没有铁路直通，所以内地运往澳门的货物必须先由铁路运送至广州等站，然后转水路或公路运至澳门。

（1）铁路—水路运输：内地运往澳门的货物，先由铁路运至广州南站，再转水路运至澳门。

（2）公路运输：广东地方货物装车后经拱北运至澳门。

（3）水路运输：广东地方货物委托广东外运分公司办理，经由广州水运中转至澳门。

（二）特点

1.商品结构的特殊性

在对香港的铁路货物运输中，鲜活、冷冻商品占深圳过轨运量的50%以上。

2.贸易方式的特殊性

对港澳地区的贸易商品特别是鲜活商品，反映在运输上必然是计划多变，要争取做到数量、时间的恰到好处，优质、适度、均衡、及时的供应香港市场。

3.运送方式的特殊性

对香港地区的铁路运输是按国内运输办理的，但又不是一般的国内运输，它的全过程分为两段，即国内段铁路运输和港段铁路运输。货车到达深圳北站后，要过轨至香港，继续运至九龙车站。我国铁路和香港铁路不办理直通联运，因此，就形成了现行的这种运输方式：发站以国内运输向铁路办理托运至深圳北站，收货人为深圳外运分公司。深圳外运分公司作为各外贸单位的代理与铁路办理租车手续，并付给租车费，然后租车去香港，货车过轨后，香港中旅货运有限公司则作为深圳外运分公司的代理在香港段重新起票托运至九龙。货车至九龙各目的站后，由香港中旅货运有限公司将货物卸车后交给香港的实际收货人。

对香港的铁路货物运输不是国际联运，国内运单也不是全程运送票据，因此不能作为对外结汇的凭证。目前由各地中外运分公司以运输承运人的身份向外贸单位提供经深圳中转香港货物的“承运货物收据”，作为向银行结汇的凭证。

4.费用计算的特殊性

由此可见，对香港地区的铁路运输的特点是“租车方式，两票运输，三段收费”。因此费用项目复杂，具体包括：

（1）发站至广州北站的费用：包括发站至广州北站的运费、铁路建设基金、电气化附加费及其他杂费，由发站计收。

（2）广州北站至深圳北站的费用：包括广州北站至深圳北站的运费，以及在原有基础上加成50%的铁路建设基金，由深圳北站计收。

（3）深圳口岸的费用：包括深圳口岸的中转费、调车费、租车费、装卸费、杂费、口岸代理劳务费，由发货人的代理人先行垫付或发货人直接支付。

（4）香港段的费用：包括香港段的运费、终点费、装卸费、延期费等和香港段代理劳务费，由发货人的代理人先行垫付或发货人直接支付。

二、对香港地区铁路运输的重要单证

（一）联运出口货物委托书

联运出口货物委托书是供港铁路运输最基本、最必备的单证之一。它是发货人向深圳外运分公司和香港中旅货运有限公司委托办理货物转运、报关、接货等工作的依据，也是它们最主要的工作依据以及向发货人核算运输费用的凭证。委托书一式三份，深圳外运分公司一份，由深圳外运分公司转交香港中旅货运有限公司一份，运送结束后退给发货人一份。委托书在货物发运后，以特快专递的形式寄给深圳外运分公司。

（二）出口货物报关单

出口货物报关单是出口货物必须具备的基本单据，也是发货人向海关申报的依据。报关单一式两份，来料加工、进料加工和补偿贸易货物为三份，并附有来料加工合同副本及登记手册。其格式、内容、填写与通常使用的出口货物报关单相同。报关单的寄送与委托书的寄送相同。

（三）出口许可证

根据国家有关部门的规定，对香港的商品出口依然实行出口许可制度。根据商品的不同，分别由商务部，商务部驻各地的特派员办事处，各省、自治区、直辖市和计划单列市的外贸部门签发。向香港出口货物的外贸公司必须根据规定申请出口许可证，出口许可证向海关出具，是海关验放货物时必需的重要单证。

（四）商品检验证书

根据我国进出口商品检验法的规定，凡是需要进行法定检验或贸易合同中要求进行检验的进出口货物都必须申请规定的检验机构进行检验并出具商品检验证书。对港出口申报时，要求一车一证。如一证的数量太大，则需要在深圳商品检验局分证，每分证一次收取一次的手续费。商品检验证书一般为一份，或在出口报关单上加盖商检放行章（冻肉若无兽医检疫合格证，则香港五丰行不收货，有放行章也不能过轨）。

（五）起运电讯通知

起运电讯通知包括电报、电话及其他规定的通讯方式。为使深圳口岸和香港有关机构提前做好接货准备，各发货单位在货物发运后应当在规定的时间内向深圳口岸和香港有关机构发出货物起运电报。深圳口岸和驻港机构接到起运电报后可以及时做好接运准备，必要时还可作为补制单证的依据。发货人必须在货物装车24小时内向深圳外运分公司拍发起运电报，如在广州附近装车，应电话通知深圳外运分公司。发运电报是对港货物运输的必备单证之一，没有电报就无法抽取单证报关，货车到站后也无法过轨。货物发运后，如对原委托书、报关单及起运电报的内容有所更改时，发货单位应该立即以急电或电话及时通知深圳外运分公司。

（六）承运货物收据

由于国内铁路部门与香港九龙铁路当局没有货运直接通车运输协议，各地铁路发往香港的货物，不能一票直达至香港，银行也不同意用国内铁路运单作为对外结汇的凭证。因此，为了解决各外贸专业公司结汇的需要，各地外运分公司以运输承运人的身份向各外贸专业公司提供经深圳口岸中转香港货物的“承运货物依据”，作为向银行结汇的重要凭证。签发承运货物收据主要依据委托书和国内铁路运单的领货凭证。

承运货物收据的格式及内容和海运提单基本相同，主要区别是它只有第一联为正本。正本的反面印有“承运简章”，注明承运人的责任范围，其中第二条印有：“由本公司承运之货物，在铁路、轮船、公路、航空及其他运输机构范围以内，应依据各该机构规章办理。”

（七）国内铁路货物运单

国内铁路货物运单是发货人与国内铁路部门办理从发站至深圳北站之间国内段运输的合同。因向香港发送货物而填写铁路运单时应该注意以下问题：

1.经深圳北站运往香港的货物到站为深圳北站，不能填写九龙车站。

2.收货人填写“中国对外贸易运输总公司深圳分公司”，不能填香港实际收货人、代理人或“深圳外运分公司转××收”。如在深圳存仓库（暂时不出口，经深圳外运同意暂存深圳外运仓库的货物），则填“深圳外运分公司仓库”；经中转站装箱出口陆海联运货物时也填“深圳外运分公司仓库”。属于深圳市有关单位收货的非出口物资，不得填写深圳外运分公司或深圳外运分公司笋岗办事处。

3.货物重量按照货车实际毛重填写，不要填写车皮标记载重。发货人不填写实际毛重时，铁路按照车皮标重计费。

三、对香港地区铁路货物运输的一般过程

（一）出口货物运输的一般过程

1.发货人在装运前，向（中国对外贸易运输（集团）公司（简称中外运）或中国铁路对外服务公司（简称中铁外服）办理委托手续（发货人自己发货时不需要办理该手续）。委托时要根据需要提供以下单证：委托书、出口货物报关单、商检证、动植物检疫证、出口文物证明书、出口许可证及存货仓库提货凭证等。

中外运或中铁外服收到上述相关文件后要进行认真审核，查验无误后签收。

2.发货地中外运或外贸公司向当地铁路局办理从发货地至深圳北站的国内铁路运输的托运手续，填写国内铁路运单。

3.发货地中外运或中铁外服或发货人制作《联运出口货物委托书》、承运货物收据、出口货物报关单及其他相关单证。在货物发运前，按照每批货物向深圳外运或中国铁路对外服务公司寄送以上相关单证，委托深圳外运分公司办理接货、报关、查验、过轨等中转运输手续。

4.发货人要根据规定组织装车，并在发运24小时内，由发货地中外运、中铁外服或发货人向深圳外运或中铁外服发出起运电报。发货地中外运、中铁外服在办理装车发运后，即向发货人签发承运货物收据，以便及时办理结汇。

5.深圳外运或中铁外服收到各地货物起运通知后，要及时复写一式两份，一份送香港中旅作为发货预告；另外一份由专人登记编号保存。接到发货单证后即与货物起运通知的车号、品名、数量、收货人名称各栏进行核对，经查验无误后即抽出一份“委托书”送香港中旅，作为向该公司委托运输的正式凭证。如委托书、报关单出现差错要及时更正；若无法更正，应该立即电告相关公司补寄。

6.深圳外运或中铁外服接到深圳北站的铁路到车预告后，抽出事先已分类编排的有关单证加以核对，并将单证齐全的货车抄报给香港中旅做好接车的准备，这是深圳外运或中铁外运与香港中旅办理货车交接的重要依据。

7.货车到达深圳北站后，深圳外运和铁路进行票据交接，核对车号、品名、件数，并向铁路提出列车过轨、留站（指无单证或单证不全的货车）和卸车计划（仓库的货物）。如单证齐全无误，则向铁路编制过轨计划；如单证不全或者出现差错，则向铁路编制留站计划。准备过轨的货车，由深圳外运将出口的货物报关单或监管货物的关封连同货物单证送海关申报。

8.单证经审查无误后，海关即会同商检、动植检、边检等联检单位根据各自业务范围对过轨货车进行联检。联检通过后，对单货相符、没有问题的货车，经深圳外运或中铁外服的现场人员负责关好车门并用铁丝将门扎好，由海关及参加联检的人员共同在出口货车组成单上签字，送深圳北站由海关放行。

9.深圳北站接到放行单后，将出口货车编组送至深圳站，并电话通知港段铁路罗湖站派员到深圳站对过轨车辆进行验收。验收完毕后，安排机车挂运车辆由罗湖站进入香港。

10.香港中旅根据深圳外运或中铁外服报来的车号、单证和电报内容向港段海关报关，并在罗湖站向广九铁路公司办理起票手续，港段铁路将过轨货车送交到九龙站交香港中旅卸货。货物卸车完毕后，由香港中旅通知港段铁路，并将货物的交接情况报深圳外运或中铁外服，由其转告发货人。

（二）进口货物运输的一般过程

自香港向内地的进口货物的运输与出口运输基本相同，下面只介绍几个不同之处。

1.进口货物运输的办理

（1）在香港九龙站整车或拼装至统一到站（限有海关的到站）的货物，先经深圳口岸原车过轨，再由深圳外运或中铁外服代理运送至内地到达站。

（2）在九龙站以铁路包裹（快件）托运的货物，先在罗湖桥办理交接，再由深圳外运或中铁外服分拨或以包裹、零担、邮件的方式运送至内地到达站。

2.委托手续和单证

（1）委托手续。对于来自香港的进口货物，收货人要通知香港发货人向香港中旅办理委托运输手续。香港中旅与深圳外运或中铁外服办理交接后，再由深圳外运或中铁外服办理国内段的运输业务。

（2）委托单证。委托人需要提供的相关委托单证包括：一式四份的委托书，四张发票，四份装箱单，两份合同副本，四份批准证书或证明文件以及其他必要的单证。这些单证应该于货物入境前3天送至深圳外运分公司或中铁外服以便报关。

3.利用回空车辆进口货物

在不影响对港货物运输的前提下可以使用回空车辆运送进口货物，但是必须注意以下方面：

（1）整车或拼装货物的运输，必须征得到站海关的同意并通知九龙海关和深圳外运或中铁外服，这样方可装车并进口货物。

（2）外贸进口物资、“三来一补”物资、合作生产以及其他代理外商加工生产的物资，外国驻华和驻第三国使领馆的物资，我国驻外使团委托驻港机构托运的物品，各种展览品及临时商定的整车货物，均可以利用回空车辆从深圳口岸经铁路运输进口。

四、对香港地区铁路货物运输的费用计算

对香港货物的运输分为两段，即国内段与香港段。因此运费的计算分别按照国内铁路运输和香港地区铁路运输的要求进行。国内段按照人民币结算，香港段按照港币结算。

（一）国内段铁路运费的计算

国内段运费的基本计费，已经在对港澳地区货物运输的特点中举行了介绍，下面只是将具体工作流程中涉及的内容进行简单介绍。

1.从国内发站到广州北站的费用计算

此间运费的计算与国内一般发站与到站的运费计算相同。

2.从广州北站至深圳北站的费用计算

（1）运费：按照发站到广州北站运费加价50%后的费用作为广州北站到深圳北站的运费。

（2）杂费：具体包括深圳北站到罗湖桥头的中转费、调车费、租车费、装卸费和其他杂费，具体计算方法根据我国铁路的相关规定进行。

（3）深圳外运分公司的劳务费：按照货物每吨毛重和规定的费率计算。

（二）香港段铁路运费的计算

香港段铁路从罗湖至九龙全长34公里，根据广九铁路公司的规定，港段铁路运费包括：

1.一般货物运费

（1）整车货物运费：根据商品名称在《港段铁路货物分类表》中确定运费等级，再根据运费等级在《货物运费率》表中确定该批货物的运费率。

运费＝运费率×车皮重量

（2）集装箱运费：不考虑货物种类，仅根据重箱或空箱在《集装箱费率》表中确定运费。

（3）牲口运费：按头计算，直接查找牲口的费率表即可。

（4）邮政运输、行李和其他特殊货物的运输按照特别费率计收。

2.杂费

（1）终点站费：按车皮标重每吨收费1港元。

（2）装卸费：根据装卸费率表确定每吨货物费率，再乘以货物实际重量即为该批货物的装卸费。

（3）国际标准集装箱（20英尺、40英尺）的加固费和吊箱费。

（4）货车延期费：货车到达装卸地点24小时后即支付该费用，每24小时每车皮吨收费48港元。

3.港段劳务费

这是香港中旅货运有限公司收取的费用，按照车种计算。

（三）运费的结算

使用港币结算的运输费用由发货人支付时，在香港一次付清；若由香港中旅货运有限公司垫付的，先在香港交付，然后向发货人核收港币。由收货人支付的，发货人应当在委托书中注明。而收货人必须在货物进口前将以外汇计算后的运输费用划拨给深圳外运分公司或中铁外服；在以外汇计算的运输费用收到之前，深圳外运分公司或中铁外服不办理承运业务。

思考题

1.铁路车辆的标记主要包括哪些内容？

2.国际货物铁路联运的范围主要有几种形式？

3.在国际铁路直通货物联运中，哪些货物不准运送？

4.在国际铁路直通货物联运中，哪些货物在经过协商后可以运送？

5.在国际铁路直通货物联运中，哪些货物必须按照特殊规定运送？

6.在国际铁路直通货物联运中，哪些货物不能混运？

7.国际铁路联运出口货物托运的主要步骤有哪些？

8.国际铁路联运出口货物在国境站交接时的主要步骤包括什么？

9.国际货物铁路联运进口的程序有几步？

10.哪些情况下铁路对运输货物的损失可以免责？

11.国际货物铁路运输中国内段运输费用和过境段运费的计算有何差异？

12.国际货物铁路联运运单有哪些部分组成？

13.国际货物铁路联运运单的正面如何填写？

14.对香港地区进行铁路运输，其费用的特殊性表现在哪里？

15.对香港地区进行铁路运输需要哪些单据？

16.对香港地区进行铁路运输的进口与出口的一般程序包括什么？

17.对香港地区进行铁路运输的费用如何进行计算？