投标法律文本

6.4　投标法律文本

6.4.1　投标文件的组成

投标文件是投标人在通过了招标项目的资格预审(如采用预审方式)以后，按照招标文件的要求而制定的响应文件。该文件应对投标人完成拟投标项目的能力、报价，以及在拟投标项目中准备投入人力、物力、财力等方面的情况进行描述。投标文件通常由投标人致函、授权委托书、投标人资格文件、共同投标协议(适用于联合体)、技术和管理方案、财务方案、法律方案、投资人报价文件、投标保函及其他等部分组成。

6.4.2　投标文件的格式

以下给出投标文件的一般性参考格式及对应内容，在实际操作中可根据项目特点及招标文件的具体要求灵活运用。

表6-3　投标文件的参考格式及对应内容

续表

6.4.3　投标文件示例

6.4.3.1　投标人致函示例

【招标人名称】:

为对招标文件表示响应，我们________［投标人名称］，遵照 《投标人须知》和《特许经营协议》的条款和条件，递交完全符合招标文件的关于【项目名称】的投标文件。

我们确认，我们已仔细阅读并研究了我们所购买的招标文件，包括第一、二、三卷，以及招标人发出的补遗书，我们完全了解其中的要求、条款和条件。

我们确认我们递交的投标文件有效期为自招标人确定的投标截止时间起十二(12)个月;且一旦中标，我们的投标文件将作为《特许经营协议》的附件，在特许经营期内都对我们具有约束力。

我们确认，我们完全同意招标文件制定的投标规则，并承诺按照这些规则履行我们的所有义务，包括，一旦被选定为中标人，履行中标人的义务。

我们承诺，招标人有权根据招标文件的约定提取投标保函。

与本函一并提交的作为投标文件一部分的有以下根据《投标人须知》准备的文件和资料:

1.投标报价函

2.投标保函

3.授权委托书

4.共同投标协议(仅适用于联合体投标)

5.资格文件

6.技术方案

7.融资方案

8.法律方案

如果我们的投标文件在投标文件有效期内被招标人接受，我们同意将按照招标人所接受的格式，按照《投标人须知》的约定，与招标人签订《特许经营协议》。

在《特许经营协议》最终正式签署以前，以我们与招标人之间可能达成协议作出任何修改为条件(但不涉及实质性条款修改)，草签的《特许经营协议》的条款对我们有约束力。我们同意招标人保留不接受我们的和/或任何其他潜在投标人的投标文件的权利。

我们确认，作为招标文件一部分的《特许经营协议》中的条款和条件对我们具有法律约束力。对任何《特许经营协议》的条款所提出的任何变更建议已在投标文件的《特许经营协议》条款偏差表中明确列出。

我们在此保证，本投标文件的所有内容均是独立完成的，未经与其他潜在投标人或潜在投标人之外的其他第三方以限制对本项目的竞争为目的进行协商、合作或达成谅解后完成。

我们证实，本投标文件中的陈述和资料是真实、准确、完整、有效的。

投标人名称:________________

公司法定地址:______________

营业地址:__________________

签名:

职位(法定代表人或授权代表):

日期:

或

联合体成员一名称:__________________

公司组建地点(如适用):______________

营业地址:__________________________

签名:

职位(法定代表人或授权代表):

日期:

联合体成员二名称:__________________

公司组建地点(如适用):______________

营业地址:__________________________

签名:

职位(法定代表人或授权代表):

日期:

6.4.3.2　财务方案示例

一、我们承诺项目公司的注册资本金如下，并预计项目总投资、注册资本金占项目总投资的比例如下:

(a)注册资本金:__________万元;

(b)项目总投资:__________万元;

(c)注册资本金占项目总投资的比例:_______%。

二、我们承诺项目公司注册资本金各股东投入如下，同时我们预计项目总投资中将包括如下银行贷款:

表6-4　资金来源及运用表

……(说明本项目的融资计划，包括详述资金的来源和使用计划、资金成本、项目融资风险分析、预计融资交割时间及其他重大事件进度表)

三、……(预期的融资文件的基本条件，包括具体的贷款金额、期限、利率、担保要求、追索方式、提款计划和还款计划等)

表6-5　借款还本付息表

四、……(投标人与有意向的贷款银行就本项目提供的沟通情况证明)

五、……(项目工程总概算表)

六、……(预期特许经营期内的成本费用表、年度利润表、现金流量表、资产负债表等财务报表)

七、……(投标人认为应提交的其他资料)

6.4.4　投标文件的编制与递交

6.4.4.1　投标文件的编制

基础设施投融资项目实践中，招标文件通常会对投标文件的编制提出具体要求，不同项目类型的招标文件要求也有所区别。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，如任何一项实质性要求不能满足，投标文件将会被拒绝。实质性要求和条件是指招标文件中有关招标项目的价格、计划、技术规范、合同主要条款等。因此，响应招标文件的要求是投标文件编制的基本前提。投标人应认真研究、正确理解招标文件的全部内容，并按要求编制投标文件。

6.4.4.2　投标文件的递交

对于投标文件的送达，应注意以下几个问题:

(1)投标文件的提交截止时间

招标文件中通常会明确规定投标文件提交的时间，投标文件必须在招标文件规定的投标截止时间之前送达。

(2)投标文件的送达方式

投标文件可以直接送达，即投标人派授权代表直接将投标文件按照规定的时间和地点送达，也可以通过邮寄方式送达。邮寄方式送达应以招标人实际收到时间为准，而不是以“邮戳为准”。

(3)投标文件的送达地点

投标人应严格按照招标文件规定的地址送达，特别是采用邮寄送达方式的，更需详细核实地址。投标人因递交地点发生错误而逾期送达投标文件的，将被招标人拒绝接收。