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国有投资公司参股民企怎么操作

时间:2022-11-09 理论教育 版权反馈
【摘要】:对“民营企业”内涵的界定,国内经济界人士在研究中的解释各不相同。第二种观点认为民营企业是指除了“国营”企业之外的所有经济成分企业的总称。客观地讲,目前民营企业的含义尚没有一个一致的界定。本书所研究的民营企业指的是除了外商投资企业以外的个体工商户、私营企业、有限责任公司、股份制公司、集体企业等企业的统称。国际直接投资是指世界范围的直接投资行为。

第二节 相关概念的界定

一、“民营企业”概念

民营企业是一个非常宽泛的概念。国家科委、国家体改委于1993年7月颁发的《关于大力发展民营科技型企业若干问题的决定》,统一了“民营”企业的提法。对“民营企业”内涵的界定,国内经济界人士在研究中的解释各不相同。

第一种观点认为“民营”就是“私营”。如亢世勇与刘海润[2]把“民营”与“私营”等同,认为民营企业就是“所有制属于私人的企业”。北京天则经济研究所理事长茅于轼与张玉仁[3]也提出:“民营经济包括个体户和私营经济两大部门。”

第二种观点认为民营企业是指除了“国营”企业之外的所有经济成分企业的总称。吴振坤[4]认为民营企业包括集体所有制企业、合作制企业、股份合作制企业、民间持股的股份公司、个体企业、私营企业等。符戈[5]提出:“在中国,国有企业以外的企业都是民营企业。”中国社会科学院经济研究所研究员晓亮[6]也认为:“民营经济概念是相对于国有国营的,即老百姓投资办的经济。它包括个体工商户、私营企业、乡镇企业、股份合作制和合作制企业、民营科技企业、外资经济、股份制企业中国家不控股的企业,以及国有民营企业。还要加上新发展起来的社团所有制、社区所有制、基金会所有制等。”

第三种观点是从经营主体上来区分民营企业。赵林如[7]按企业实行的所有制形式不同,分为国有民营和私有民营两种类型。国有民营企业产权归国家所有,租赁者按市场经济的要求自筹资金、自主经营、自负盈亏、自担风险并按期缴纳租赁费和各种税费。

客观地讲,目前民营企业的含义尚没有一个一致的界定。本书所研究的民营企业指的是除了外商投资企业以外的个体工商户、私营企业、有限责任公司、股份制公司、集体企业等企业的统称。对于民营企业的概念界定,一般要注意几点:

(1)注意和私营企业的区别。在历史上和习惯上,通常是将“民营”与“国营”、“私营”与“公营”相对而言的。但是“民营”不能等同于“私营”,应该说“民营”是比“私营”更加宽泛的一个概念。除个体私营企业外,民营企业还包括集体企业和非国有控股的股份制企业。

(2)注意和民间投资企业的区别。“民营”并非“民资”,“民营”强调的是经营方式,而不是所有制形式。在过去改制的过程中,不少国有企业和集体企业均实行“民营化”,采取了市场经济的经营运行方式,所以,民营企业并不只是民间投资的企业。

(3)注意和中小型企业的区别。虽然从现实规模来看,大多数民营企业是中小企业,但也存在着一批民营企业已经成长为大型企业,不但经济实力相当强,规模也相当大。不少民营企业有着优越的发展空间和巨大的发展潜力,促使民营企业迅速发展,实现规模的合理扩张,从而成长为大型企业或企业集团,所以民营企业并不等同于中小型企业。

二、“对外直接投资”概念

在此概念中,有些相关概念首先作个界定。

1..畅直接投资

“直接投资是指一个经济体系的投资者在另一个经济体系的企业所作的投资,其投资的目的是令投资者能长期有效地影响有关企业的管理经营决定。”[8]

2.畅国际直接投资

国际货币基金组织(IMF)对国际直接投资下的定义是:“在投资人以外的国家或经济区域所经营的企业中拥有持续利益的投资,其目的在于对该企业的经营管理拥有有效的发言权或说管理控制权。”

3.畅对外直接投资

对外直接投资与国际直接投资的含义本质上是一致的,只不过是阐述的角度不同。国际直接投资是指世界范围的直接投资行为。对外直接投资是站在某一国家或地区的立场上,描述一个国家、地区或企业的国际直接投资行为。具体来讲,对外直接投资是指一个国家的国内企业通过对外直接投资,在国外建立子公司或分支机构,并以此为基础展开的跨国界的以营利为目的的经营活动,包括投资建立海外分销机构、加工装配机构、生产机构、研发机构等。

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