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国民经济评估的基本原则

时间:2022-11-09 理论教育 版权反馈
【摘要】:边际成本是每增加一个单位产量所引起的总成本的变动额;边际效益是单位投资增量所带来的总效益的增量。就国民经济增量而言,项目国民经济中的费用和效益都是边际的,在识别项目国民经济费用和效益中应遵循边际原则。“有无对比”是指“有项目”相对于“无项目”的对比分析。“有无对比”求出项目的增量效益,排除了项目实施以前各种条件的影响,突出项目活动的效果。

8.1.5 国民经济评估的基本原则

1.国家原则

对项目的所有收支活动都应从国家或国民经济角度出发,分析其是否耗费了社会资源,或者是否真正产生了效益。对项目转移支付部分,如果没有真正耗费社会资源,则该支出就不能列为项目的经济费用;如果没有真正增加国民收入,则该收入就不能列为项目的经济效益,因此,从国家角度看,属于转移支付的收支均需进行调整。

2.边际原则

对项目的费用和效益分析,应考察项目费用增加额、效益增加额与产量增加额的增量比例关系。边际成本是每增加一个单位产量所引起的总成本的变动额;边际效益是单位投资增量所带来的总效益的增量。投资项目不仅会发生投资的增量,也会发生项目费用和效益的增量。就国民经济增量而言,项目国民经济中的费用和效益都是边际的,在识别项目国民经济费用和效益中应遵循边际原则。

3.“有无对比”原则

“有无对比”是指“有项目”相对于“无项目”的对比分析。“无项目”状态指不对该项目进行投资时,在计算期内,与项目有关的资产、费用与收益的预计情况;“有项目”状态指对该项目进行投资后,在计算期内,资产、费用与收益的预计情况。“有无对比”求出项目的增量效益,排除了项目实施以前各种条件的影响,突出项目活动的效果。“有项目”与“无项目”两种情况下,效益和费用的计算范围、计算期应保持一致,具有可比性。

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