世纪中国经济发展展望

一、中国经济发展潜力

改革开放以来，中国的经济发展取得了重大成就，为经济的进一步发展打下了良好的基础。1978—1997年，中国GDP年均增长9.8％，人均GDP年均增长8.4％；农业的发展基本满足了人民生活温饱的需要，乡镇企业成为转移农村剩余劳动力和繁荣农村经济的重要力量；工业消费品，主要原材料和能源生产基本满足了国内需求的增长，工业技术水平和产品档次明显提高，长期困扰中国的消费品短缺现象已经消除；外贸总额的年均增长幅度高达15.6％，工业制成品对农矿产品的出口替代基本完成，中国参与国际分工的结构水平有很大提高；人民生活水平明显改善，全国居民消费水平按可比价计算年均增长7.7％，人均热量、蛋白质消费量和人均寿命等生活质量指标已接近中等收入国家水平。20年的成功发展使中国经济跨上了一个历史性的台阶，中国人民在发展中得到了实惠，中国通过发展成为世界经济舞台上一个不容忽视的重要力量。

面对新的世纪，中国经济发展具有良好的外部条件：国际政治形势具有缓和的趋势，将为中国经济发展提供较长时间的国际和平环境；发达国家、新兴工业国家和地区的产业结构调整，有利于中国较成熟地外向发展一般制造业和引进成熟的先进技术；世界经济较低速度增长和发达国家的低利率政策有利于中国吸引外资。

从国内环境来看，中国市场需求与改革开放前相比结构升高，层次更加丰富，市场规模和容量更加巨大，汽车制造，石油化工、机械电子、建筑业等新一代主导产业发展的市场条件基本形成。无论消费品市场、投资品市场还是出口市场，资金、技术密集型产品的市场份额将会明显上升，而一般技术档次和劳动密集型产品的市场份额将会下降，这意味着中国市场需求将出现高层次化的趋势，这一趋势对中国的经济发展有着重要的意义。中国经济发展的资金条件逐渐优化，国内较高的储蓄率和外资流入的增长是保证投资率高达40％左右的主要因素。

二、中国经济发展的主要挑战

随着经济全球化趋势的逐渐增强，以及中国对外开放程度的进一步扩大，中国经济将面临着更大的外部冲击和面临更为激烈的国际竞争。以信息技术为核心的信息产业革命迅猛发展，发达国家凭借自身优势已在网络、信息、基因技术等领域拉开与发展中国家的距离，并通过网络全球化加大了市场风险的国际扩散，这对中国经济的发展将是一个重大的挑战。

今后十余年中，中国经济和社会发展将面临更多的社会矛盾和利益冲突，上节涉及的人口、资源、环境问题，通胀与通缩问题，农业与农村经济问题以及就业问题将作为制约中国经济发展的重大问题，在相当长的时期内存在。另外，社会分配不公，贫富差距拉大，城市贫困人口的增加以及腐败现象的滋生和蔓延，都会造成社会的不稳定，对经济发展形成冲击。政府需要致力于建设并完善有效的收入调节机制，利益补偿机制，社会保障和管理机制，从而提高整个社会系统的抗冲击能力。而中国在提高政府有效性方面还有很长的路要走，这体现在政府的决策体制不够完善、不够科学，决策能力和执行能力不够强，政府人员素质不够高，控制腐败的力度不够大等方面。这就要求政府自身的改革必须进一步强化与深入，以达到放松控制，机构重建，能力再造和恢复政治清明，使其能够有效实施对经济秩序和社会秩序的维护与管理，为经济的快速健康发展提供条件。

三、21世纪初中国经济发展前瞻

面对中国经济面临着的种种机遇和挑战，今后五到十年是我国经济和社会发展的重要时期，是进行经济结构战略性调整，完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要阶段。今后一段时期经济和社会发展的主要目标将是：保持国民经济较快发展，经济结构战略性调整取得明显成效，经济增长质量和效益显著提高，到2010年国内生产总值达到比2000年翻一番，国有企业建立现代企业制度取得重大进展，社会保障制度比较健全；在更大范围内和更深程度上参与国际经济合作与竞争；就业渠道拓宽，城乡居民收入持续增加，生态建设和环境保护得到加强。

对21世纪初的中国经济作一个前瞻，我们会发现：到2010年，中国的产业结构将发生明显的变化，并逐步趋于合理，第一、二、三产业的比重将分别由1990年的28.4％、43.6％、28.0％变为2010年的12.8％、52.2％和35.0％，第三产业的发展将基本与第二产业的增长同步，其中交通运输，通讯业将基本适应国民经济发展的需求。据专家估计，在2000—2010年之间，GDP增长相对较快，年均增长7.9％，2010年之后则会下降，2010—2020年间年均增长6.6％。未来10—20年的经济增长主要依赖于资本积累和生产率提高，劳动力增长对经济增长的贡献逐步减少。到2010年，中国将基本实现初步现代化，同世界的联系也更加密切，对外贸易的年均增长率将继续高于同期国民生产总值的增长速度，预计到2010年，出口规模将达到4000亿美元，并实现劳动密集型与资金密集型产品到高新技术产品出口的战略转变。西部开发战略的实施，将加快中西部地区的发展步伐，拓展经济持续增长的空间，缩小东西部之间区域经济的差距，形成东中西部地区相互促进，协调发展的局面。

基本概念

市场化改革　双轨制

思考题

1．简述我国实行的渐进式改革的特点。

2．简述影响我国经济发展的主要因素。

3．为什么中国在经济转轨的路径选择上采取了渐进式的改革模式？

4．简述我国实行的渐进式改革的特点。

5．简述我国金融体制改革的目标。

6．如何看待目前我国国有企业改革存在的问题？实现国有企业改革目标的关键是什么？

7．简述影响我国经济发展的主要因素。

8．简述我国20世纪90年代后期通货紧缩现象发生的原因。

9．如何理解农业问题是决定中国能否顺利实现工业化目标的重要因素？