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我国经济生活中的垄断特点和成因

时间:2022-11-04 理论教育 版权反馈
【摘要】:我国经济体制改革的目标是建立和完善社会主义市场经济。由于我国社会制度和经济发展以及法制环境等原因,发达市场经济国家允许充分竞争的行业,在我国可能相当长一段时间仍会实行垄断,且这种垄断又往往具有行政性垄断的一些特征。

我国要建设的是有中国特色的社会主义。我国经济体制改革的目标是建立和完善社会主义市场经济。这决定了垄断在我国既有市场经济下的一般特点,又有区别于其他市场经济国家的地方。归纳我国垄断的特点,可能主要有以下几个方面:一是垄断涉及的行业比较多,许多在西方发达国家允许自由竞争的领域和行业,在我国属于垄断行业和领域;二是行政性垄断占有比较大比重且自然垄断与行政垄断往往交织一起;三是垄断大多集中在关系国家安全和国计民生的行业和领域;四是垄断行业中处于市场支配地位的企业大多是国有企业。

我国垄断现象形成的原因是多方面的,有历史原因、国情原因、文化原因等,但最主要还是体制原因。新中国成立以后,经过20世纪50年代的社会主义改造,几乎所有大企业都成了国有企业。后来经过改革开放,不少国有的和集体所有的企业进行了改制,成了私有企业或股份制企业。但许多大企业仍保留在国有制领域中,并具有垄断的市场地位。由于我国社会制度和经济发展以及法制环境等原因,发达市场经济国家允许充分竞争的行业,在我国可能相当长一段时间仍会实行垄断,且这种垄断又往往具有行政性垄断的一些特征。对于这种现象我们要做历史的实事求是的分析。

从我国实际情况看,垄断在我国大量存在,应当说利弊并存:

一方面,在社会主义市场经济发展过程中,一些行业存在并出现垄断有其合理存在和有利的地方。第一,对于关系国家安全和国计民生的重要领域和行业,确实需要实行国有垄断,包括重要军事工业、邮政、大银行以及一些公用事业部门;第二,少数国有大垄断企业的存在,有利于在国际舞台上参与和国外大企业的竞争;第三,有利于制止一些无序的市场竞争,既有利于发展经济,也有利于保障人民福利。从我国实际情况看,长期以来不少行业存在着无序竞争,造成市场秩序混乱,假冒伪劣猖獗,环境生态受损,社会资源浪费,其中一个重要原因是产业集中度低,许多中小企业运作不规范,管理落后,效率低下,缺乏商业道德,只重偷漏税,拉关系,走后门,造假制劣,对资源乱开采,对环境乱污染。因此,即使在一些竞争性领域适度垄断可能会比无序竞争更有利一些。

另一方面,从垄断具有的排他性的控制这一特点来说,垄断确实会产生许多影响经济效率的负面影响。发挥市场竞争的积极作用是改革开放以来我国经济社会能取得巨大变化与成就的根本原因之一。我国今后要坚持走市场化为取向的改革道路,使劳动、知识、技术、管理和资本等活力竞相迸发,才会使创造财富的源泉充分涌流。为此,必然要求我国加大反垄断的力度,尽可能限制垄断对经济发展的负面影响。

可见,如何正确处理垄断和竞争的关系,对垄断兴利除弊,是我国经济进一步改革与发展中的一大课题。历史证明,这一难题的解决,必须依靠政府转变职能,依靠制度建设。

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