我国大范围雾霾的成因分析及应对措施

（1）背景介绍。

雾霾天气是一种新的天气现象，是由雾和霾的混合物造成的。早上或夜间相对湿度较大时，形成的是雾；白天气温上升、湿度下降时，逐渐转化成霾。霾和轻雾的混合物共同造成大气浑浊、视野模糊、能见度恶化，大多是在相对湿度为60%～90%时的条件下发生的，但其主要成分是霾。霾粒子的直径比较小且分布较为均匀，其粒子是肉眼看不到的空中飘浮颗粒物，直径为0.001～10.000μm，平均为1～2μm。霾产生的条件是：一是控制当地的气团性质稳定；二是空气中存在大量灰尘“硫酸”有机碳氢化合物等细小霾粒子，使大气混浊。当空气中存在大量霾粒子使大气混浊，造成视野模糊并导致能见度恶化，如果水平能见度小于10 km时，就会出现霾或雾霾天气。霾的出现表明大气已受到污染。

随着现代工业的发展，工业及交通运输设备污染物大量排放，大气环境污染严重，使得人类社会的进步以环境为代价的惨痛教训不断重演。近一两年来每到秋冬季，中国中东部地区不时出现雾霾天气，大气环境质量重度污染和严重污染，造成人群呼吸系统疾病频发、视程障碍，甚至引发交通事故。2014年初的全国大范围持续雾霾现象更是引起人们的恐慌，雾霾天气持续不断地出现在我国大部分城市，严峻的空气质量已经成为大家重点关注和热烈谈论的问题，雾霾笼罩着整个蓝天，雾霾天气的治理无疑成了亟须解决的问题。

目前，我国京津冀、长三角、珠三角等区域性大气复合型污染日益突出，上海、南京、杭州、苏州、天津、北京、广州、深圳等大城市的雾霾也较为严重。就拿2010年一年来说，重点区域城市二氧化硫、可吸入颗粒物年均浓度分别为40μg／m3、86μg／m3，为欧美发达国家的2～4倍；按照我国新修订的环境空气质量标准评价，重点区域82%的城市不达标。当年7个城市细颗粒物监测试点的年均值为40～90μg／m3，超过新修订环境空气质量标准限值要求的14%～157%；复合型大气污染频繁出现，导致能见度大幅度下降，京津冀、长三角、珠三角等区域每年出现灰霾污染的天数达100天以上，个别城市甚至超过200天。

根据环境保护部公布的2013年度空气质量数据，重点区域中：京津冀地区13个城市空气质量达标天数平均为37.5%，平均超标天数比例为62.5%，其中重度污染天数比例为5.9%，严重污染天数比例为0.4%；城市排名中：按照城市环境空气质量综合指数评价，空气质量相对较差的前10位城市分别是邢台、石家庄、唐山、邯郸、济南、衡水、天津、保定、郑州和廊坊。总而言之，探究雾霾的形成原因，找到雾霾的应对方法，已成为建设“美丽中国”、建立人与自然和谐社会的重要一步。

（2）成因分析。

针对雾霾成因问题进行具体分析，下图是总结了雾霾形成的各方面原因而制作出的鱼骨图。关于雾霾的成因，我们可以从以下四个方面分析（如图7.11所示）。

①自然因素。

图7.11　雾霾成因鱼骨分析图

由于气候变暖，北京多雾现象频繁出现，又缺少季风的作用，除了控制当地的气团性质稳定外，雾霾的产生还往往与大气逆温现象（大气层结稳定的一类现象）相伴发生，这是因为逆温层是非常稳定的气层，阻碍气流向上和向下扩散，在空中形成扇形污染带，一旦逆温层消退，便会产生短时间的熏烟污染，从而加重地面空气污染程度。由于逆温层的出现会加重环境空气污染，从而在一定程度上导致产生雾霾天气。

②人为因素。

有关气象和环保专家认为，雾霾天气除了由气象因素导致的之外，空气中存在的大量灰尘“硫酸”有机碳氢化合物等细小霾粒子主要为人为的大气污染物的排放，主要与车辆尾气、“燃煤烟气”扬尘等污染物有关，另外，也与部分地区农村大田植物秸秆焚烧有关。这些人为因素造成的大气污染在稳定的天气形势下不容易向外扩散，使得污染物在大气的近地表层积聚，导致污染状况越来越严重，这也是直接导致中国中东部地区出现大范围雾霾的最重要原因。

③经济因素。

粗放型的经济发展方式、不尽合理的产业结构、冬天能源的耗费高导致效率低，工业化、城市群集建设、建设扬尘夹杂难以挥发消散的固态工业排放颗粒和尾气公交扬尘已经形成数百公里^[1]连续的区域，凡此种种均形成了厚重的雾霾微尘物质基础。

④政治文化因素。

发达国家在早期的粗放工业或者是黑色工业时期出现过雾霾现象。巴黎和伦敦的“雾都”现象在刚刚进入工业化发展时期的中国出现几乎是必然的，在中国，人们对这种影响的认识从来没有很深刻的体验，防治和维护气候环境的意识还有待提高。

（3）对策分析。

用鱼骨图总结分析上述雾霾成因，可以将直接影响因素归纳为不可控的自然条件及人为排放，间接影响因素则可以表现为经济及政治文化因素的变相推动，归根结底还是产业结构不合理导致重工业排放等人类行为的产生，进而造成大气循环负担。因此，雾霾防治的对策措施可以从以下几方面进行考虑（如图7.12所示）。

图7.12　雾霾防治对策鱼骨分析图

①污染源控制。

雾霾的防治首先要从目前人类可以控制的污染源（重点是车辆尾气、工业废气、燃煤烟气、扬尘等污染源）入手，淘汰现有高污染企业及设备，严格产业准入条件，调整产业结构，禁止大田焚烧植物秸秆，加强汽车尾气治理并大力推动电动汽车产业，大力发展清洁能源及产品，健全各行业清洁生产标准及评价体系并且扩大目前强制性清洁企业及行业范围，进行节能评估，对清洁生产节能评估不能达标的企业严格实行关停，从源头上控制污染物的产生。

②建立区域联防联控机制。

雾霾天气的产生与中国当前所处的工业化、城市化进程有关，与城市管理能力和水平有关，其产生的污染具有发生范围大、影响面积广的区域性特征。大气污染的治理是一个多环节密切相关的系统性工程，必须建立区域联防联控机制来应对雾霾天气。比如建立雾霾发生区域跨省区联动法规政策，制定更为严格的污染物排放标准及政策，实施跨省区、多部门（工业、能源、交通、环保等）联动机制，实现多项污染物协同减排的目标，达到防治雾霾的目的。

③加强公众环境保护意识。

治理雾霾是一项长期而艰巨的任务，应该全民动员、人人参与，倡导共同保护我们周围大气环境的绿色生活理念。

④建立雾霾预警制度。

建立雾霾预警制度，把雾霾天气现象并入雾一起作为灾害性天气进行预警预报，制定应急方案，采取诸如私车限行、学校停课、部分电力、重污染工业企业停产等措施减少大气污染物排放。目前上海、广州等城市已在着手制定空气重污染日应急方案。

⑤研发防治雾霾新技术。

加大科技投入，研发人类影响天气新技术，通过人类干扰和影响雾霾产生的条件，从而达到消除雾霾污染影响的目的。如中航工业航宇公司利用航天航空技术，正在研究利用无人机播撒催化剂，降低空气相对湿度，消除雾霾产生条件；或者通过吸附等手段来清洁已被污染的大气，降低空气中的霾离子，进而防止雾霾的产生。