【摘要】：“深化与扩大开放相适应的投资管理制度创新”是上海自贸试验区扩大开放的核心内容。“深化与扩大开放相适应的投资管理制度创新”在《深化方案》中的空白点主要表现为已经试点内容的深化和拓展上：推进外商投资和境外投资管理制度改革，要求建立境外投资促进平台。
“深化与扩大开放相适应的投资管理制度创新”是上海自贸试验区扩大开放的核心内容。《深化方案》中有4项任务措施，已有28项针对性政策法规出台，占针对性政策的比重超过20%。4项任务措施中都有政策法规推出：进一步扩大服务业和制造业等领域开放方面，先后有包括三个版本“负面清单”以及各部委、上海市委办局层面的15项政策法规出台；推进外商投资和境外投资管理制度改革方面，有8项针对性政策法规文件；深化商事登记制度改革方面，有5项政策法规文件；完善企业准入“单一窗口”制度方面，有2项政策法规文件。
“深化与扩大开放相适应的投资管理制度创新”在《深化方案》中的空白点主要表现为已经试点内容的深化和拓展上：（1）推进外商投资和境外投资管理制度改革，要求建立境外投资促进平台。试点建立境外融资与跨境资金流动宏观审慎管理政策框架，支持企业开展国际商业信贷等活动；统一内外资企外债政策，建立健全外债审慎管理制度。（2）深化商事登记制度改革，要求探索许可证清单管理模式，简化和完善企业注销流程。（3）完善企业准入“单一窗口”制度，从设立向工商变更、统计登记、报关报检单位备案等环节拓展，逐步扩大“单一窗口”受理事项范围，探索开展电子营业执照和企业登记全程电子化。
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