化妆品卫生法律制度

第四节　化妆品卫生法律制度

随着我国人民生活水平的不断提高，化妆品已经成为人们不可或缺的日常生活用品，化妆品市场也日渐繁荣，化妆品行业日益成为集产业化、市场化、国际化为一体的综合性产业。由于化妆品有副作用、易被污染等特点，我国对化妆品的卫生监督管理工作十分重视。为了加强化妆品的卫生监督，规范化妆品的生产经营，保障人民群众身体健康，根据我国实际情况，参考日本、英国、美国、阿根廷等国的化妆品法律规定，我国陆续颁布了相关的一些法律规范。涉及化妆品卫生的法律规范主要有:1987年卫生部颁布的《化妆品卫生标准》(GB7916—87);1989年11月卫生部发布的《化妆品卫生监督条例》，这是我国第一部关于化妆品卫生监督管理的行政法规;1991年2月卫生部发布的《化妆品卫生监督条例实施细则》;1993年7月国家工商管理局发布的《化妆品广告管理办法》;1996年卫生部发布的《化妆品生产企业卫生规范》; 2000年7月卫生部修改并发布的《化妆品生产企业卫生规范》;2007年5月卫生部再次修订与发布的《化妆品生产企业卫生规范》(2007年版);2002年9月卫生部发布的《化妆品卫生规范》(2002年版)，其内容包括化妆品禁限用物质名单、毒理学评价方法和理化、微生物检验方法等内容。随着化妆品安全性评价方法和检验技术的不断提高，并且由于2002年版《化妆品卫生规范》的技术内容上与欧盟、美国等地的管理要求存在明显差距，不能适应化妆品卫生监督工作的需要，2007年1月卫生部修订发布《化妆品卫生规范》(2007年版)。上述法规、规章、办法，适用于在中华人民共和国领域内所有从事化妆品生产的单位和个人，包括外商投资企业的生产经营者，为我国化妆品的卫生监督、管理提供了基本法律依据。