学校卫生法律制度概述

一、学校卫生法律制度概述

(一)学校卫生法的概念

学校卫生是指根据儿童和青少年生长发育的特点，通过制定相应的法律规定，提出相应的学校卫生要求和卫生标准，消除各种不利于儿童和青少年学习和生活的因素，创造良好的学校教育环境，保护和促进学生的正常发育、身心健康，以实现德、智、体全面发展的社会主义教育目标。学校卫生包括普通中小学、农业中学、职业中学、中等专业学校、技工学校、普通高等学校等的卫生。学校卫生既是预防医学的组成部分，也是教育学的组成部分。

学校卫生法是调整因改善和加强学校卫生工作、提高学生健康水平而产生的各种社会关系的法律规范的总称。

(二)学校卫生立法

中华人民共和国成立后不久，为提高学生的健康水平，政府及有关部门颁布了许多学校卫生工作的规范性文件，制定了许多关系青少年健康成长的卫生标准。1990年6月4日颁布的《学校卫生工作条例》，对学校卫生工作的要求、管理、监督、奖励与处罚等作出了具体的规定，这是我国第一部关于学校卫生工作的行政法规，从此学校卫生工作走上了法制化的轨道。

为保证学校卫生工作顺利开展，教育部和卫生部还制定了许多规章。1999年，卫生部根据WHO的《健康促进学校发展纲领》制定了《健康促进学校工作指南》;2002年5月，发布了《关于加强学校预防艾滋病健康教育工作的通知》。为了做好学校卫生防疫及食品卫生安全工作，保障青少年学生身体健康和生命安全，保持学校正常的教学秩序，维护社会的稳定，1996年，卫生部发布了《学生集体用餐卫生监督办法》;2002年11月，教育部、卫生部联合颁布了《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》;2003年7月，国务院办公厅转发了教育部、卫生部《关于加强学校卫生防疫与食品安全工作的意见》。2006年4月，卫生部发布了《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》(试行)，此外，国家还批准颁布了一系列学校卫生国家标准，包括:《中小学校建筑设计规范》(GBJ99—86)、《中小学校教室采光和照明卫生标准》(GB7793—87)、《学校课桌椅卫生标准》(GB7792—87)等。