【摘要】：在不影响国家宏观经济政策的情况下，应尽可能减少地区和行业收益的差异，尽快消除大学生跨行业流动、跨地区流动的制度性障碍，以实现市场调节下高校毕业生就业的行业和地区分布均衡。
消除大学毕业生流动的制度障碍_教育公平视域下的
（二）消除大学毕业生流动的制度障碍
我国就业政策的制度性分割导致的收益差别往往使大学生“有业不就”和“无业可就”。造成当前大学生就业难的原因是立体的、多层的，其中一个非常重要的原因就是各种制度性分割所致。制度性分割是指我国在户口、档案、工资制度、社会保障制度等方面的人为障碍。如严格的户口政策影响了大学生就业后的再流动，也就影响了大学毕业生的首次就业选择；毕业时大学生档案保管的制度性限制也对毕业生流动影响很大；社会保障的地区统筹也严重地影响了毕业生的合理配置。
各种制度性分割主要体现在劳动力市场的分割上。在我国，劳动力主要市场就是人们通常所说的人才市场，次要市场就是劳务市场。主次劳动力市场分割在我国表现得尤为突出和严重，既存在于城乡之间、地区之间、地区内部，也存在于不同层次、不同类别的劳动人群中。主要劳动力市场能够进入政府部门、事业单位以及效益好的垄断企业、新兴行业等，获得高收入和良好的工作条件，而次级劳动力市场福利待遇、工作条件及社会地位与主要市场有天壤之别，这就使得大学毕业生即使找不到工作也不愿意就业于次要劳动力市场。而高收益行业的就业吸纳能力远远不如低收益行业。西部地区、基层单位求贤若渴，需要大量的人才，而毕业生因为种种制度的限制即便无业可就也不愿意服务西部。因此，消除劳动力市场的制度性分割是当务之急，应放宽大学毕业生地区流动、行业流动、所有制之间流动的限制。在不影响国家宏观经济政策的情况下，应尽可能减少地区和行业收益的差异，尽快消除大学生跨行业流动、跨地区流动的制度性障碍，以实现市场调节下高校毕业生就业的行业和地区分布均衡。
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