广播电视媒介的管理者和被管理者

二、广播电视媒介的管理者和被管理者

（一）广播电视媒介管理者

广播电视媒介管理者是指在广播电视媒介产业活动中具有一定管理能力的人。它又可以分为基层管理者、中层管理者和高层管理者。

基层管理者又称“一线管理者”，是指在媒介产业经营活动中实施管理的最低一层管理者，他们只负责具体的媒介产品生产活动的管理，不负责对媒介产品生产的策划和营销活动的管理。

中层管理者是指实施决策者意图或决策方案的组织策划者，一般不直接管理具体的媒介产业活动，但是要根据决策者的具体生产计划对“一线管理者”的行为进行监督和考评，并负责对媒介产品生产各环节的协调工作。

高层管理者是那些具有决策能力和权力的管理者。他们由少数人组成，负责媒介产业经营活动的全面工作，保证媒介产业运营的健康发展，并能取得良好的社会效益和经济效益。

作为媒介产业经营活动的管理者，必须了解媒介产业，并能根据媒介产业的特点，对其进行科学的管理。

1.广播电视媒介产业管理者的管理技巧

作为广播电视媒介产业管理者，应具备以下三方面的基本管理技巧：

第一，专业技术方面。广播电视媒介产业涉及广泛的专业技术。管理者必须具备广博的专业技术素养，了解广播电视传播、工程、节目、市场等各方面基本技术状况，同时，精通专业技术管理的基本技能。

第二，人际关系方面。管理者就是指挥他人完成任务的人，因而必须具备良好的人际关系，良好的人际沟通能力，善于调动员工的积极性，鼓动员工士气。其中，最重要的是要有统一协调，促使员工合作共事的能力。

第三，现代化理念方面。广播电视媒介是一种现代化媒介，其管理者必须具备现代化的经营与管理理念，它包括两个方面的内容：一是现代化的经营与管理观，能够科学地认识和把握外界环境的千变万化，敏锐把握现代社会政治、经济、文化的走向和变动现象与发展规律，洞察广播电视媒介市场的变化，了解受众；二是现代化的经营与管理能力，即能根据广播电视媒介市场的变化，能够迅速、果断地作出决策，同时具有很强的应变能力和开创市场的能力等。

2.广播电视媒介管理者的职能

广播电视媒介管理者的管理职能所包含的内容很多，最基本的职能主要是计划、组织、控制三大职能。在这三大基本职能中，计划是首要职能，它可以引导各种管理职能的实现。计划职能为组织职能提出方向、目的和具体要求，组织职能为计划职能的实现提供组织上的保障；计划职能为控制职能提供目标、标准，控制职能是计划职能实现的手段。从管理的三大职能之间的关系可以看出，要实现管理职能，必须协调好三大职能之间的关系。

（1）计划。所谓计划，就是预先确定的比例，就是“经常地、自觉地保持平衡，实际上就是计划性”。这种预先确定的比例，并不是人们的主观意志决定的，而是由客观经济规律决定的。因此，在确定计划的时候切忌主观性，任何主观主义的计划都是不可能实现的。

确定计划就是选择最优的比例关系，确定前进的目标。在同一时期内，可以存在许多比例关系，但不一定都是最优比例关系。所谓最优比例关系，是指能使人们的物质和文化需要得到满足、经济效益得到提高和争取一定的经济发展速度这三者的最有利的结合。这三个方面，既是实现计划职能的目标，又是确定计划必须遵循的原则。只有坚持了上述这三个方面的最有利的结合，计划的目标才能够实现。

任何一种计划的确定，首先，要有明确的目标，这是计划的先决条件，没有明确目标的计划，是没有意义的计划。其次，要对未来作出预测，并提出科学的预测方案，供决策选择。再次，进行决策，选择最佳的预测方案。最后，确定计划实施的方案。

（2）组织。所谓组织，就是一个实体。任何一种实体，都必须由一定数量的人组成，都有一个明确的目标，都有一定的活动规范。从管理职能的角度分析，组织是一种活动过程，是对组织实体的设计、安排、使用和协调的活动。为了充分发挥组织实体的作用，必须根据专业化、部门化以及便于指挥、便于协调的原则建立合理的组织结构。在组织中人们的行为活动过程是通过激励（是管理中的动力因素）、用人、领导等一系列活动来实现的。

（3）控制。所谓控制就是按照一定的条件和预定的目标，对一个过程或一个序列事件施加某种影响的过程。控制区分为预先控制、现场控制和反馈控制等。控制作为一种管理活动，首先要由管理者预先规定控制目标和具体措施；然后通过各种管理手段向管理施加影响。控制区分为开环控制（即由管理者单方向地通过执行对系统施加控制）和闭环控制，又称反馈控制。

要实现管理的控制职能，必须进行标准化管理。标准化状况是管理水平高低的标志，是控制职能实现的基础。

3.广播电视媒介管理者的角色

广播电视媒介管理者如同演员，它需要面对员工、上级、同事和受众等不同对象，扮演不同的角色。每个管理者都是众多角色集于一身的角色集。管理学家明茨伯格提出：管理者扮演着几种不同的、但都是高度相关的角色。其实，这里的角色，就是指特定的管理行为范畴。可以将这些角色划分为三个大类：人际关系反面的角色、信息传递方面的角色和决策制定方面的角色。如表6-1。

表6-1　　广播电视媒介管理者行为范畴

续表

广播电视媒介管理者也扮演三大类角色。

第一，在人际关系方面，广播电视媒介管理者扮演三种角色：领导者，即发挥高度的指挥功能；人际关系挂名领袖；内外部的联络者。

第二，在信息传递方面，广播电视媒介管理者要扮演三种角色：信息监听者；内部沟通者；外部发言人。

第三，在角色制定方面，广播电视媒介管理者要扮演三种角色，媒介资源分配者；冲突协调者；谈判者。

（二）广播电视媒介被管理者

广播电视媒介的被管理者是指直接从事广播电视媒介某项工作或任务，不具有监督他人工作的职责的普通工作操作者。

在我国经济转型的过程中，人力资源改革尚在进行中。广播电视媒介人力资源管理在改革的过程中，也暴露了一系列的问题，表现为人力资源不适应产业化、集团化发展需要的矛盾，即从业人员平均综合素质较低，具体表现：

（1）文化素质普遍不高。当代社会竞争激烈，变化多端，电台、电视台生存兴盛在瞬息之间。人员的文化水平和综合素质，一定意义上决定电台、电视台的发展。然而由于历史的原因，在相当长的时间里，广播电视从业人员文化素质普遍不高。

（2）专业结构不齐。电台、电视台的管理人员、记者、编辑和工程人员是支撑电台、电视台生存发展的主体人才结构。同时，广播电视与艺术、技术结合紧密，它还需要大量的懂得摄像、服装、化妆、录音、灯光和舞美等具体的专业人员。随着人们欣赏水平的提高，工作人员的专业技术水平也要求提高。

（3）管理人员极其缺乏。电台、电视台除了要重视社会效益之外，还要重视经济效益。随着社会经济的发展变化，市场经济要求电台、电视台在担负宣传任务的同时，也必须担任起经营任务，经营管理人才的匮乏就显得尤为突出。

（4）高层次专业人员的比例过低。由于广播电视的发展历史较短，广播电视人员的培养也有限，高层次专业人才的比例就更少，甚至有些专业还是空白。

（5）缺少创新人员。广播电视是集科学技术和音乐、美术画面、语言等多种艺术于一体的综合性艺术，每一种艺术都是一门专业，都需要较高层次、有较高艺术感的人去开发。

（6）人员的政治素质、思想品行整体上有所下降。随着传媒经济的发展，社会力量办节目，电台、电视台自聘工作人员等应运而生。缺少相应的规则、条例保证广播电视节目的质量和考察广播电视人的政治修养。

针对这种人力资源发展不平衡的情况，许多研究人员结合我国广播电视产业发展状况提出了广播电视产业需要具有以下综合素质的人员：

（1）善于运用马克思主义的立场、观点和方法，既具有开放的国际意识和外语能力，又能遵循有中国特色的传播工作原则，以独到的思维和慧眼，抓住具有独家新闻价值、对增强人们正确认识社会、对推动社会进步有较大力度和深度的题材，而且能以广泛的受众喜闻乐见的形式加以表现、反映的报道人员。

（2）具有新闻策划能力的人员。

（3）善于对广播电视节目、栏目不断提出崭新创意，并予以实施的策划、编导、采编、主持、制片人员。

（4）既具有传播艺术思维，又具备相关抽象思维的人员。

（5）善于进行广告创意、制作以及整合营销活动策划的人员。

（6）具备传媒产业营销管理才能的人员。

（7）善于把握新闻传播事业的现实、发展以及发展趋势的重要课题，并展开科学研究，从而对时间发挥指导作用，尤其能影响决策部门制定科学方针、政策的科研人员。

（8）具有高层次新闻传播理论修养及实践技能，热爱教育事业，并懂得教学方法及艺术的高校师资人员。

（三）广播电视媒介管理者与被管理者的关系

从管理绩效的角度，管理者可分为有效管理者和无效管理者。作为一名有效管理者，他必然注意同被管理者保持良好的工作关系和人际关系，因为只有在一个人际关系和谐的工作环境中，工作效率才能达到最大值，工作人员才能发挥自身最大的潜力。同时，管理者也会注意自身的形象，尽力发挥个人魅力，赢得其他工作人员的信服。

首先，领导者要注意个人修养。一般而言，管理者在管理别人之前，要更加注意自身的管理。当前媒介的管理者很少注意自身的形象和修养，因此，个人素质的提高成为当务之急。具体包括：

（1）加强政治素养。电台、电视台是一种信息产业机构，同时也是党的“喉舌”机构，必须坚定不移地执行党的各项规章、制度和条例，使全民政治素质得到提高，保障国家的政策路线得到实施，这就要求电台、电视台的全体工作者有良好的政治素质，而管理者更要有坚定的党性和令人信服的政治素养。

（2）提高技术水平。现代科技日新月异的发展，新技术、新资源不断被开发利用，这要求管理者不断学习新技术，了解新的市场前景，把握时代脉搏。

（3）灵活运用管理技巧，并统一标准对人对己。对于人力资源中出现的新情况，要灵活运用管理技巧，将自己视为普通群众中的一员，统一对人对己的标准，有博大的胸怀，虚心向群众学习，在学习的同时，对于比自己强的群众要给予更高层次的推荐或发展机会，创造一个不断进取、不断发展的文化氛围。

其次，激励员工、尊重员工，并且使员工“能位对应”。建立一套切实可行的管理机制，能充分开发其员工的潜力，通过竞争机制、奖惩机制不断激励员工，发挥其主动性、积极性，促使效率提高。同时要尊重员工，认真听取员工的意见，并给予答复；深入了解员工的工作困难或家庭困难，在条件或原则允许的情况下，对其采取相应的帮助措施；信任员工，不断鼓励其创新，不怀疑员工的工作能力，使员工有归属感；及时给予有优秀工作业绩的员工以肯定和奖励。同时，要知人善任，使员工“能位对应”。建立一套完整的工作考核制度，定期对员工进行考察，并根据考核结果对员工进行调动或安排培训计划，使电台、电视台成为一个高效的工作组织。

最后，管理者与被管理者保持一个有效的信息沟通，以创造一个和谐的环境，协调组织目标。电台、电视台管理者与员工有效的信息沟通，不仅可以确保舆论导向的正确性，而且有助于创造一个和谐、透明的环境，增加员工的满意度，改进员工的绩效。同时还能协调组织目标，增进员工责任感、荣誉感和集体感。