英语作为第二语言

这一时期的主要措施是修订教学大纲，进行英语教学调查，以及英语、菲语和方言的使用调查，制订英语使用的法规依据以及征用菲律宾人所编写的英语教材和教学资料，其特点是三种运动发展相互重叠: 作为第二语言的英语教学运动 (TSEL)、1957—1974年在一、二年级使用地方语作为教学媒介的风潮以及1969—1974年民族主义推进运动。作为第二语言的英语教学运动 (TSEL) 是战后有关第二语言教学的思想流派，很快风传并渗透到了菲律宾，1948年在碧瑶教学研讨会上所做的课堂展示强调语言操练和讲本族语者应主动适应双语教学。菲律宾马尼拉的教育界也提供了一些指导意见，但是“总的来说，语言应用知识和应用技能还是不能引起学生的学习兴趣”。菲律宾高中开始即进行第二语言教学，或许是出于这样一个事实，首批尝试进行第二语言教学的教师是高中教师。Clifford H.Prator Jr. 是一位在1949—1950年间派来菲律宾的富布赖特基金的讲师，在他的课堂上，菲律宾高中教师从结构语言学的角度了解到了外语教学的概念。Clifford H.Prator Jr. 通过他那本精彩的专著《菲律宾的语言教学》，使菲律宾的教育工作者开始关注作为第二语言的英语教学的概念。Clifford H.Prator Jr. 与菲律宾教育官员合作，在加州大学洛杉矶分校 (UCLA) 建立了一个关于第二语言教学的菲律宾项目，并得到了洛克菲勒基金会的支持。这促成了两个重要项目的成立: 1. 菲律宾教师和督导的培训及教育; 2. 1958年在菲律宾师范学院成立“菲律宾语言学习中心”(PCLS)。

接受了当地和国外培训的教师参加了于1953年5月11日—30日在马尼拉阿罗约高级中学举行的全国初中英语教师研讨会(Memo No. 32，s. 1954)。当时成立了菲律宾语言学习中心(PCLS) 作为一个协调中心，旨在解决学校教学中遇到的问题，实施用英语教学的项目。菲律宾语言学习中心于1957年11月开始运作，但其历史可以追溯到1949年Prator Jr.博士来菲律宾时(Bull.No.31，s.1958)。有关第二语言教学研究的研讨会在菲律宾各层级纷纷举行，第一次研讨会 (Memo.No.51，s.1957)于1957年由公立学校局 (BPS) 为一年级试点教师举办; 针对二年级教师的研讨会 (Memo.No.83，s.1958) 在1958年由语言学习中心 (PCLS) 和公立学校局 (BPS) 联合举办; 针对三年级教师的研讨会 (Memo.No.29，s.1959) 在1959年6月1日—26日举办; 针对四年级教师的研讨会 (Memo.No.41，s. 1960) 于1960年6月13日—7月9日由公立学校局、语言学习中心和PNC联合举办。按计划到1957学年开始时学校方面要将教材和教学资料准备好，因此《一年级教学教师指南试用本》编写完成之后，编写工作持续进行，直到所有其他年级的指南也全部编写完成。英语教材系列由公立学校局和语言学习中心共同编写，当时俗称指南，其编写遵循了作为第二语言教学的原则。作为第二语言的英语教学运动 (TSEL) 的听说法指“通过听说训练，培养学生的听、说、读、写能力”。指南中所遵循的序列是“听句式，仿读之，朗读之，仿写之” (Memo.No.111，s. 1957)。

英语作为第二语言教学运动中的课程变化是为了适应这一时期的新的变化范式，其中小学和初中学校的课程都经历了变化。以下是小学各年级当地本族语、菲律宾语和英语教学时间的分配状况 (Memo.No.112，s.1961)。

表4-2 英语作为第二语言的课程教学安排

修改后的初级教育课程 (1970—1977学年使用)，从一年级至六年级语言艺术课程英语的时间分配是: 一年级和二年级，40分钟; 三年级和四年级，60分钟; 五年级和六年级，80分钟。

语言艺术课程包括语言和拼写，阅读和语音，口语和写作。一年级和二年级40分钟的英语时间用于语言教学; 三年级和四年级60分钟的英语时间或用于语言，或用于阅读，或由老师自行决定用于语言和阅读两个方面; 五年级和六年级80分钟的英语时间，语言和阅读各用40分钟。

检测英语作为第二语言教学质量的举措之一是黎刹试验(1960—1966)。1957年以来，在他加禄语地区一年级的孩子们开始学习他加禄语阅读，而在全部的口语练习中被用英语教授。第二语言教学中何时引入阅读仍然是目前机制的一个问题，对于该问题人们还没有达成一致的看法。为了获得事实数据，以帮助决定在作为第二语言教授英语的开始阶段何时开始阅读教学，以及在一至六年级使用哪一种或几种语言作为教学媒介，菲律宾语言学习中心 (PLSC) 提议进行试验。该试验后来被称作黎刹试验，为期六年 (1960—1966)。该试验首先发现，如果阅读教学在一年级阶段的9月15日左右开始，作为第二语言的英语教学将会取得更大的进步。根据这一发现，建议在一年级的第四个月左右开始进行阅读教学。从黎刹试验第二部分收集到的数据中得出的四个主要结论的第一点是“英语的熟练程度与它被用作课堂教学媒介的时间长度直接相关”。

综上所述，菲律宾独立后对语言教育政策进行了多次改革，之所以采取英语作为第二语言教学，是因为菲律宾作为独立民主国家，既要顺应国内民族主义浪潮的呼吁，但是同时也要利用美国殖民者的强势语言英语，可谓独具匠心。