代理报检单位年度审核

四、代理报检单位年度审核

各地方局根据《出入境检验检疫代理报检管理规定》（国家质检总局34号令）、《出入境检验检疫报检员管理规定》（国家质检总局33号令）、《出入境检验检疫代理报检单位监督管理工作规范（试行）》及其他相关规定，制定年审管理办法。

代理报检单位年度审核包括代理报检单位服务点审核和单位综合审核，检务处负责代理报检单位综合审核。

年审程序如下：

● 代理报检单位登陆中国电子检验检疫业务网，提交年审申请，并打印《代理报检单位年审报告书》。

● 代理报检单位按要求向辖区分支机构提交相关资料，分支机构对其服务点进行审核。

● 代理报检单位按要求向检务处提交相关资料，检务处根据服务点审核情况及其他相关情况进行综合审核。

● 检务处发布通告，公布年度审核结果。

分支机构凭以下资料受理代理报检单位服务点的年审申请：

● 《代理报检单位服务点年审审核表》；

● 《出入境检验检疫代理报检单位注册登记证书》正本复印件（同时交验副本）；

● 代理报检单位《工商营业执照》正本复印件（同时交验副本）；

● 本服务点所有报检员的《报检员证》复印件（同时交验原件）；

● 服务点经营场所加盖房屋租赁管理部门审核公章的租赁合同或产权证明书复印件（同时交验原件）；

出入境检验检疫代理报检单位注册登记检务初审流程

● 检验检疫机构要求提供的其他资料。

以上资料均需加盖企业公章。

检务处凭以下资料受理代理报检单位综合年审申请：

● 《代理报检单位年审报告书》；

● 《出入境检验检疫代理报检单位注册登记证书》正本复印件（同时交验副本）；

● 《工商营业执照》正本复印件（同时交验副本）；

● 最近一次的验资报告复印件（同时交验原件）；

● 所有报检员的《报检员证》复印件；

● 所有报检员有效期内的劳动合同复印件（同时交验原件）；

● 上一年3月（上一年3月后聘用的则从聘用当月起计）至当年2月的所有报检员社会保险证明（须加盖社保局公章，购买单位为所属代理报检单位）；

● 检验检疫机构要求提供的其他资料。

以上资料均需加盖企业公章。

代理报检单位所属备案服务点（含本年度审核周期内已停止营业并注销备案的服务点）均须申请年度审核。已注销备案的服务点应在《代理报检单位服务点年审审核表》中“其他需说明的问题”栏目填写注销备案的情况，原所属报检员的《报检员证》无需提供。

代理报检单位向检务处提交了年审资料但所属服务点未在规定时间内全部参加年审的，由检务处暂停该单位代理报检业务1至3个月，勒令整改，整改合格后方可开展代理报检业务。

代理报检单位提交的年审申请资料不齐或不符合法定形式的，受理检验检疫机构应当当场或者在5日内一次性告知需要补正的内容。相关单位应在规定时间内一次性补齐有关资料，逾期未补交的，视为放弃年审申请。

分支机构对代理报检单位服务点年审申请资料进行审核，同时结合对管辖服务点的日常监督管理情况，可采取多种方式对服务点进行检查，包括现场核查、设立投诉举报电话、向委托人发放调查表或召开座谈会等。现场核查应实行双人检查制。

检务处对代理报检单位综合年审申请资料进行审核，必要时可指派两名以上工作人员对代理报检单位及其服务点进行现场核查。

审核结果处理

● 代理报检单位综合评分和所属服务点评分均在60分以上（含60分）的，年度审核合格，由检务处在《出入境检验检疫代理报检单位注册登记证书》副本上签署年审合格意见。

● 代理报检单位综合评分在60分以上（含60分），但存在所属服务点评分低于60分情况的，由检务处签署《代理报检单位整改通知书》，责令该代理报检单位限期整改，并暂停相关服务点代理报检业务一个月。整改完毕后代理报检单位应分别向检务处和辖区分支机构提交整改报告，由检务处指派辖区分支机构对相关服务点进行验收，验收合格的，该代理报检单位作年审合格处理；验收不合格的，辖区分支机构上报检务处，由检务处签发《代理报检单位年审不合格通知书》，取消该单位代理报检资格。

● 代理报检单位综合评分在60分以下的，年审不合格，由检务处签发《代理报检单位年审不合格通知书》，取消其代理报检资格。

● 代理报检单位服务点评分在60分以上，但存在管理薄弱环节需实施整改的，辖区分支机构可签署《代理报检单位整改通知书》，要求该服务点进行整改。整改完成后，辖区分支机构组织对该服务点整改情况进行验收，并将相关情况上报检务处。

● 代理报检单位存在下列情形之一的，不计评估得分，年审不合格，由检务处报请国家质总局取消其代理报检资格：

因公司资质或经营条件发生变化，未达到代理报检单位资质要求的；存在违法违规行为，按照检验检疫法律法规规定应取消资格的；在规定期限内未参加年审的；拒绝按检验检疫规定进行整改的；50%以上（含50%）服务点评估得分在60分以下的；按照代理报检单位相关规定，应取消资格的其他情形。

代理报检单位年审报告书

续表

代理报检单位年审表填制说明

● 各项表格填制应真实有效并加盖企业公章，如内容过多，可另附页。

● 单位资质变动情况：填写本年度注册资金、经营场所、报检员人数及办理检验检疫业务所需条件等资质变动情况并附相应的证明资料。

● 本年度代理报检业务情况及分析：主要填写本年度代理报检业务经营及管理情况。如本年度代理报检总批次（分进口和出口）等，主要代理企业的信息（列出前10家企业的名称、详细地址、联系人、电话），业务管理制度建设及落实方面所做的工作，如代理报检业务档案的建立、代理报检的主要方式和流程等。

● 遵守代理报检单位管理规定的情况：主要填写企业遵守代理报检单位管理规定情况，如是否存在借检验检疫机构名义向委托人收取额外费用的情况；是否按规定向检验检疫机构提交报检委托书（一式三联）；是否出让本企业的名义供他人办理代理报检业务；是否提供不真实情况，导致代理报检的货物不能落实检验检疫；是否遵守回避制度等等。

● 遵守检验检疫法律法规情况：本年度违反检验检疫法律法规及受违规处理和行政处罚的情况。

● 代理报检差错及原因分析：本年度代理报检单位对报检员的管理及所属报检员违规违法、发生的主要差错情况。填写差错情况要对差错进行分析归类，找出原因，拟采取的纠正措施等，可另附报检员差错原因分析表格。

● 自我评估：对本年度代理报检管理及遵守法律法规方面的自我评价。

● 其他需说明的情况：本年度代理报检单位基本信息登记、变更情况（如名称、法人代表、企业性质、注册地址、报检员变动等），代理报检的收费标准、收费总金额、收费管理情况，以及企业认为需要说明的其他情况，如公司的体系认证情况和获得的各类省市级以上荣誉称号等。