【摘要】：在关注和改善民生、建设和谐社会的新形势下，人口和计划生育工作思路发生了根本性转变，即由过去的单一“处罚多生”转变到“处罚多生”与“奖励少生”并重，让计划生育家庭享受到更多实惠，通过利益导向引导群众提高实行计划生育的自觉性。农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度和少生快富利益导向政策体系逐步健全，贫困人口大幅减少。据有关专家测算，计划生育对经济持续快速增长的贡献率达1/4以上。
利益导向政策体系逐步完善，人口红利持续释放_宁夏卫生和计划生育改革与发展史研究
在关注和改善民生、建设和谐社会的新形势下，人口和计划生育工作思路发生了根本性转变，即由过去的单一“处罚多生”转变到“处罚多生”与“奖励少生”并重，让计划生育家庭享受到更多实惠，通过利益导向引导群众提高实行计划生育的自觉性。银川市委、市政府先后下发了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》《关于全面加强新时期人口和计划生育工作，促进人口长期均衡发展的意见》，不断完善利益导向政策体系。在对接国家、自治区相关政策基础上提高奖励扶助标准，扩大受益范围。市政府设立“生育关怀资金”，对城乡独生子女死亡的，按照银川市上年度城镇居民人均可支配收入发放一次性抚慰金；对农村双女户家庭子女意外死亡的，市财政给予5000元一次性抚慰金；对农村双女户、城乡独生子女意外伤残的家庭，市财政给予3000～5000元的一次性抚慰金。农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度和少生快富利益导向政策体系逐步健全，贫困人口大幅减少。
人口抚养比下降1/3，劳动年龄人口充足，特别是调整完善生育政策保持合理的劳动力数量和结构，为经济快速发展赢得较长时间的人口红利期。据有关专家测算，计划生育对经济持续快速增长的贡献率达1/4以上。
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