把握好融入滇中城市经济圈的战略空间

根据《滇中城市经济圈一体化发展总体规划（2014—2020）》，规划空间范围包括云南省中部的昆明市、曲靖市、玉溪市和楚雄州全境并拓展延伸至红河州北部（蒙自、个旧、建水、开远、弥勒、泸西、石屏7个县市）组成的经济圈，区域面积11.46万平方千米，占云南省总面积的29%。

滇中城市经济圈有1个一级中心城市，即昆明中心城区；4个二级中心城市，即曲靖市的“麒（麟）沾（益）马（龙）”、玉溪市红塔区、楚雄市、个旧市、开远市、蒙自市（以下简称个开蒙）；3条一级发展轴，即楚雄市—昆明市—曲靖市（楚雄、安宁、昆明、嵩明、马龙、曲靖市麒麟区）、昆明市—玉溪—个开蒙（昆明市、呈贡、晋宁、玉溪红塔区、通海、建水）、昆明市—个开蒙（昆明、呈贡、宜良、石林、弥勒、开远、个旧、蒙自）。这一核、四极、三线，就是滇中城市经济圈的战略空间，指示着玉溪市融入滇中城市经济圈的重点区域。

按照《玉溪市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，在“十三五”期间，玉溪市要围绕滇中城市经济圈一体化发展，城市北进东拓、产业轴带聚集，构建“一核、双心、两轴、四城、多节点”的玉溪市新型城镇化空间布局框架。其中，“一核”（以红塔区、江川区、澄江、通海、峨山为核心的玉溪城市群）、“双心”（红塔区、江川区）、“两轴”（易门—峨山—红塔区—江川—通海—华宁东西向旅游文化、加工业产业发展轴，以及红塔区—峨山—新平—元江基础产业、高原特色农业、外向型经济产业发展轴）则是玉溪市经济社会发展的战略空间。

玉溪市融入滇中城市经济圈一体化发展，要开展多方面的工作，涉及滇中城市经济圈全域，面临诸多约束，难以全面地同时推进，应该采取有重点、有步骤、分区域层次递进的方式进行，首先通过玉溪市的“一核、双心、两轴”与滇中城市经济圈的“一核、四极、三线”的一体化建设，带动玉溪市全面融入滇中城市经济圈一体化发展。