工会就往哪里去

上海市崇明县总工会

职工哪里有需要，工会就往哪里去。近年来，崇明县总工会在实际工作中摸索出了一套“走出机关、走出海岛、走出行业、走出常规”的“四走出”工作法，促使工会跳出“内循环”。工会干部们贴近职工办实事、贴近基层搞服务。一项项工作机制、品牌工程被确立，沟通平台被打开，职工合法权益有了保障，劳资关系更加和谐，工会的凝聚力也更强了。

一、走出机关进基层

长期以来，崇明县总工会把走进基层、了解基层、服务基层作为做好工会工作的立足点，努力为基层排忧解难。

建立机关联系基层制度

县总工会建立健全机关干部联系基层制度，实施中层干部“五联系”制度，组织机关干部每周下基层不少于半天，使机关干部深入基层企业一线，深入职工群众成为工作常态。各级工会干部发扬敢于担当、敢于碰硬、敢于创新精神，着力解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题。2015年，针对基层反映强烈的“万千百人就业项目”职工缺乏保障的呼声，县总工会指导各乡镇总工会积极宣传职工互助保障计划的相关政策，并协调经济状况较好的乡镇为这部分职工承担参保费用，让更多的职工参与到职工互助保障计划中，使他们多了一份保障。在各级工会干部的宣传发动下，2015年，全县参保职工共计10.25万人，全县职工互助保障计划的覆盖面比上年同期增加了一倍。

加强对基层的帮助指导

基层工会有什么困难，职工有什么需求，上级的指示精神在基层是否得到有效落实？机关干部在深入基层中，注重带着问题去指导工作。如今年高温期间，县总机关干部分成多路，与基层工会干部一道，深入到各个乡镇、园区企业的生产车间和在建工地，对企业落实市总关于高温期间职工劳动保护工作进行认真检查督导，仔细排查发现企业在生产过程中的存在的不安全因素，指导企业及时进行改进完善。目前，各基层企业在高温期间都采取了防暑降温措施，按标准下发了高温费，全县没有发生一起安全责任事故，切实维护了职工的生命权和健康权。

努力为职工排忧解难

近年来，崇明每年都有一些不符合生态环保要求的实体企业关闭，一部分年龄较大，且再就业能力差的职工失去工作岗位后，家庭经济遇到较大的困难。为了缓解困难职工的生活压力，县总工会加大了对他们的帮扶力度，树立“春送岗位”“夏送清凉”“金秋助学”“冬送温暖”等品牌工程，每年用于困难职工的各类帮扶资金近500万元。在做好工会传统品牌工作基础上，县总工会宣传落实市总推出的八大服务职工实事项目。在全县职工中积极推行工会会员服务卡，目前共有44557名职工参加，组织1983名职工参加职工疗休养、3323名职工进行体检，县总工会投入资金达49万元。

二、走出海岛设窗口

崇明县总工会2004年设在市区的崇明县进城务工人员服务站，多年来倾心为以出租车驾驶员为主要群体的崇明进城务工人员服务，工作得到了县委、县政府的充分肯定和广大崇明进城务工人员的高度赞誉。

构建服务工作体系

2004年，伴随着崇明大量的劳动力加入到市区出租车行业，为了帮助他们在市区稳定就业，解决他们工作生活中遇到的困难，在县委、县政府的领导下，县总工会在宝山区成立崇明县进城务工人员服务站，其主要职能是为市区的崇明出租车驾驶员及其家属提供维权、培训、协调、沟通等服务，并建立了教育培训、劳动保护、社会保障、法律援助等八项工作机制。以服务站为平台，县总工会与市城市交通港口管理局工会建立联席会议制度，成员单位包括市区各大出租车公司工会、崇明各劳务公司和县相关职能部门，架起了用工单位工会与输出地工会的沟通桥梁。双方定期召开会议，对崇明出租车驾驶员的工作、生活等方面情况进行交流探讨，解决实际问题。

积极维护合法权益

经过十多年的发展，崇明县进城务工人员服务站建立了专职工作人员队伍，以及一支遍布市区各大出租车公司和规模以上企业的联络员队伍，服务于3.5万名出租车驾驶员及5万名随迁家属和子女。多年来，在县委、县政府的关心支持下，通过服务站的积极呼吁、奔走协调，先后促进解决了缴纳社会保险、随迁子女入学、纳入公租房申请对象范围、市区设立驾驶员审证试点等崇明进城务工人员面临的诸多实际困难。其中，通过与市区教育部门和学校多次协调，先后帮助5881名崇明进城务工人员子女进入市区学校就学，解决了他们的后顾之忧。同时，做好信访接待和法律援助工作，主动化解社会矛盾。11年来，服务站共接待来信来访1682件，15127人次，共有40703人次崇明进城务工人员得到服务站的帮助。

稳定市区就业队伍

服务站在建站之初，就把进城务工人员及其家属的职业培训作为工作重点，增强他们在市区就业的能力，从而也极大的缓解岛内就业压力。12年来，先后举办了电脑、金融理财、汽车驾驶员中级职称和法律知识等培训班30余期，有4000余名进城务工人员参加。通过技能知识的培训，为他们实现再就业打好基础，努力破解崇明进城务工人员依赖单一开出租车的就业局面。同时，服务站还针对崇明籍出租车驾驶员随迁家属较多的特点，先后举办了营业员上岗、电子商品营业员、母婴护理、家政等培训班，开展了手工艺品串珠、刺绣、编织、绢花等培训共51期，参与2206人，并先后为2265名“的哥”家属推荐工作岗位和解决就业困难，极大的带动了随迁家属形成自主就业的良好风尚。

三、走出行业搞联合

县总工会在工作中，注重加强与相关部门的团结协作，积极争取和联合社会各方面力量，共同推进工会工作的有序开展。

形成群团工作合力

县总工会充分发挥共、青、妇等群团组织的团结协作职能，努力形成工作的合力。2014年，县总工会与县妇联联合打造崇明“的嫂”家政服务品牌，与市、县开放大学合作协商，在市开放大学举办崇明家政服务管理专业大专班，全面提升崇明“的嫂”从事家政服务的技能。目前，大专班已举办了二期，参加学员82名。加强与妇联、团委协同运作，以最大化有利于职工参与，最有效地联系服务职工为原则，整合条块资源，打破区域界限，县总工会联合团县委、县妇联在职工聚集度高且流动性大、工会覆盖不到的长兴镇等地新建群团综合服务站，免费为基层职工、青年、妇女群众提供法律援助、加入群团组织、困难帮扶以及部分实事项目办理等服务。

加强资源融合

县总工会积极争取党的领导和政府支持，主动加强与有关部门的团结协作，通过融合社会各方面的力量，协调和推动工会重点工作的开展。在职代会制度建设、劳动合同法实施等推进难度较大的重点工作，县总工会积极争取县人大、县政协及县人保局等相关单位和部门的支持，联合组织调研检查组，深入到基层企事业单位进行检查指导。

与岛内央企工会联合

县总工会在关心关爱向外输出的劳动力的同时，对来岛内工作的农民工也同样关心。县总工会自2013年起联合振华港机工会，投入资金40多万元，开展欢送农民工春节返乡活动，向他们发放节日礼包，让他们把节日的祝福和关爱带回家。今年，为了整合优势资源，更好地维护职工合法权益。县总工会主动与上海船厂船舶有限公司工会建立友好合作关系，签订共建协议，双方取长补短，互通有无，形成工会工作优势互补。6月下旬，县总工会联合上海船厂船舶有限公司工会在厂区内举办了禁毒宣传活动，向公司职工发放禁毒相关宣传资料3000余份，收到良好的宣传效果。

四、走出常规求突破

培育工会社会组织机构

为适应新时期工会工作的发展变化，县总工会由以前工会包办的一些事务性工作逐步向购买社会化服务方面转移，以让工会干部腾出更多的时间和精力做好工会工作的整体谋划。2014年，在县总工会的指导下，成立了职工服务类社会组织崇明县宝岛务工人员中心。中心面向社会聘用了一批高素质的工会工作者，通过专业知识培训后安排到基层一线，较好的解决了以往乡镇、园区工会工作缺少人手等困境。同时，宝岛务工人员中心还承接工会职工服务项目，为职工提供专业化、职业化、社会化服务，先后完成了职工援助服务日、送农民工返乡、基层工会干部培训班、青年交友会等活动及项目。

掌握运用新媒体平台

县总工会紧跟时代潮流，融入“互联网+”，下大力气开展网上工作，亮出工会旗帜，发出工会组织的声音，让职工群众能在网上找到工会组织，参加工会活动。县总工会成立了新媒体工作小组，吸纳县总机关青年及工会工作者成为县总网宣主力军，源源不断为网站、微信提供信息。县总工会通过微信平台宣传劳模事迹、弘扬劳模精神；借助微信宣传崇明工会工作动态，让职工群众了解工会；利用微信进行法治宣传；运用新媒体，使得大量职工自发融入到工会家庭中，提升了工会干部工作效能。新媒体为打造工会工作网上网下相互促进、有机融合提供了一个崭新平台，更好地服务职工、凝聚职工。