闵行区农贸市场新闻

从2009—2012年,本书作者组织了对闵行区城市管理状况的三轮实地调研。

1.设摊情况的实地调研

为了解和掌握闵行区非正规设摊的详细情况,2009年7月上半月,本书作者组织对闵行区13个街道(镇)及莘庄工业区展开调研。通过沿街观察、问卷调查、个别访谈等调研方式,对城管人员、管理部门工作人员、非正规摊主、正规摊主、居民、行人等相关利益群体进行了调研,形成了闵行区各街道(镇)非正规设摊情况的分析和判断,较为具体和真实地反映了当时闵行区各街道(镇)非正规设摊的基本情况。

非正规设摊一般是指未得到政府有关部门批准的设摊,包括固定设摊和流动设摊。在现实中还存在这样一种情况,即虽未得到政府有关部门批准,但得到当地城管人员默许的设摊。正规设摊则是指得到政府有关部门批准的设摊,包括正规农贸市场内设摊、疏导点设摊、特定政策许可(如非正规就业)的设摊等。

2.部分农贸市场的实地调研

2010年春节前后,本书作者组织对闵行区部分正规且正常运行的农贸市场经营情况进行调研,主要了解春节前后设摊情况的相关变动及存在的特殊问题。以观察记录和对部分居民的访谈记录为主,在2009年7月对闵行区非正规设摊情况实地调研的基础上,对闵行区全部88个农贸市场进行深入细致的调研,同时对农贸市场周边以及某些交通要道和住宅小区的周边地区进行调研。

正规农贸市场是指由政府部门批准设立的以经营农副产品为主的市场。在上海,正规农贸市场一般都为室内市场。

3.上海世博会期间城市管理新机制的调研

2010年,为确保上海世博会期间的社会稳定及城市管理的顺畅运行,闵行区制订了一系列城市管理的新机制和新举措,经过“世博会”筹办及举办期间的实际检验,这些新机制取得了阶段性的效果。2011—2012年,本书作者组织对上海世博会期间闵行区城市管理新机制的有效性进行调研和总结。