上海是长江经济带中创新的中心，是创新驱动的重要引擎

创新驱动包括技术创新和制度创新，上海在这两个方面都具有自身的优势。上海在技术创新方面具有自身优势，依托上海张江科创园区等相关园区载体，上海在集成电路、网络信息安全、大飞机、新一代核电、卫星导航、重型燃气轮机、智能制造、海洋工程、新能源汽车、高端医疗装备、新材料、互联网产业、云计算和大数据、智能传感器、智能显示、创意设计等领域实施了一批创新工程，在长江经济带乃至全国都发挥了科研技术引领作用，并在上海周边地区开展了一系列的科研成果中试和产业化合作。此外，随着上海自贸试验区建设的深层次推进，尤其是在国务院印发《进一步深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》后，上海在管理体制、投资管理、贸易监管、金融制度创新、事中事后监管、法制和政策保障等方面进行更大范围和更广领域的先行先试，逐步形成可复制可推广的经验和做法，成为长江经济带创新驱动的重要引擎。上海自贸试验区要按照“境内关外”和贸易投资自由化便利化的目标要求，加快综保区转型升级，全面深化贸易功能、提升投资功能、拓展离岸功能，成为贸易业态模式创新、投资开放创新、离岸型功能创新、政府管理服务创新的“试验田”和示范区。经过探索，上海自贸试验区建设初步实现了四大制度创新突破。一是创新投资管理制度，实现了由正面清单管理和审批管理向负面清单管理和备案管理的转变，探索建立负面清单、权利清单、责任清单“三张清单”制度，形成更加开放透明的备案制投资管理体制。二是创新贸易监管制度，加快推进政府职能转变，基本建立了以便利化和国际化为特征的贸易管理制度框架，“单一窗口、分类监管、便捷高效”理念进一步深入，逐步实现“一线放开、二线管住、区内不干预”的国际公认海关管理标准。三是创新金融制度，以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融创新制度有序推进，探索建立以“分账体系+有限渗透”为核心的金融（外汇）基本管理制度，积极推动金融创新和开放，服务实体经济发展。四是创新事中事后监管制度，以政府职能转变为核心的事中事后监管制度初步形成，综合监管执法基本制度框架初步形成，实现了从事前审批和主体监管向事中事后监管和功能监管的转变。在上海自贸试验区建设的示范下，我国又在天津、广东、福建设立了相应的自由贸易试验区，四个自贸试验区共用一张清单，上海自贸试验区建设正在形成一些可复制可推广的经验向外普及，并将通过制度创新，释放制度红利，推动整个长江经济带的制度创新，引领长江经济带新一轮对外开放，以开放促改革、促发展，通过上海的创新驱动引领，为长江经济带在新一轮全球化竞争中赢得主动。