完善天津医疗保险研究的对策建议

四、完善天津医疗保险研究的对策建议

总结过去的发展历程，思考当前面临的困难和挑战。未来的五年，医疗保险将走出自我发展的状态，面对民生为本、公平享有的目标，在医改的大背景下，与卫生、药监、物价，甚至是经济部门有更多的交叉、融合，实现协调发展，其中很多困难都还是预测，摆在眼前的问题是要把握好四个关系：一是把握好推进医疗保障制度发展与落实其他医改任务的关系；二是把握好提高保障水平和“保基本”的关系；三是把握好经办服务与医保管理的关系；四是把握好解决当前问题与统筹谋划长远的关系。

实践有需求，研究就有任务，医疗保险研究要取得更大的发展，在精神层面要做到清醒自觉、敢担责任；在实践层面要站在主流、有所建树。为此，特提出如下建议。

（一）做好医保科研的立项、研究、成果转化等工作

一是以医保研究会为主要牵头单位，召开论证会，细分系统需求，分层面组织科研，把重点课题、短期调研、会议征文结合起来。二是出台鼓励出精品的研究工作，着力提高科研成果的精品率，在深化、细化科研内容上下工夫。三是建立医保文献库，梳理现有文献收集渠道、开发新的收集渠道，以成型的项目运作，以品牌的形式推出，为理论和实践应用做好资料收集整理。四是注重课题的成果转化，一方面是要转化为政策和管理手段；另一方面要结集出版。五是以医疗保险研究会为平台，做好课题合作，争取外部支持。一方面要让更多的外部力量了解天津医保科研工作；另一方面要做好天津医保研究会与市级相关机构（市委研究室、市政府参事室、市政协）、行业性协会（天津健康保健协会、药学会等）、国家医保研究会、外地医保研究机构和天津市社团局（1000万元的公益性项目孵化基金）的联络工作，争取支持。

（二）促进医疗保险交流

一是鼓励本地医疗保险研究者参加国内国际的学术交流，在经费和项目上予以支持。“走出去”才能吸收更新更前沿的科研养分，为高水平科研奠定基础。二是主动吸引国外和外省市医保研究专家来天津，立足天津实际，为天津市医保研究的发展出谋划策。“引进来”才能扩展研究视野，带动本地医保研究向高水平发展。三是充分发挥天津市医疗保险研究会的作用，以年会、研讨会、论坛的形式将广大医疗保险研究者联系起来，促进学术信息的交流和交换。

（三）加大医疗保险研究宣传

一是通过天津医保研究会网站宣传天津医疗保险研究的新动态、新成果。网络是传播最快最广的媒体之一，通过网站宣传，天津医保研究的最新成果能在第一时间得到展示，从而保证本地研究成果及时得到国内外同行的检视和认可。二是组织本地学者助力本地医保研究学术期刊提升影响力。本地医保研究学术期刊是医疗保险研究成长的沃土，研究者和学术期刊是互相依托、共同成长的关系。只有本地研究者助力本地学术期刊的发展，才能实现天津医保研究的双赢。三是启动天津医保研究会的医保专刊工作，规范工作流程，稳定编辑力量，争取在短时期内打出影响。

（四）开展医保研究培训

一是资助医疗保险研究者赴国内外培训，为研究者提供培训渠道，积极吸收国内外最新研究成果，为天津市医保研究所用。培训是保持医保研究前沿性的重要方式，研究会应发挥自身的平台作用，为研究者积极寻找培训渠道，提供培训资助。二是鼓励医疗保险研究者从事教学工作，分别设立科研类、教学类奖励，既鼓励出学术成果，又鼓励培养人才。教学是保持医保研究新鲜血液的重要方式，只有加大对医保教学的重视，才能保证医保研究者队伍的稳定性。三是编写医疗保险研究培训教材，立足医保研究的跨学科特性，分类培训医保研究者，弥补研究人员在知识体系上的欠缺，提升天津医保研究的深度和精度。医疗保险研究同时涉及社会科学和自然科学，研究者的知识结构难免有短缺之处，因此，开展有针对性的医保培训，有助于研究者在从事研究的过程中，考虑问题更周全、研究方法更科学、成果阐释更准确。