【摘要】：城市化水平越低，社团组织的民间化程度越高，省会城市为62.7%，中小城市为78.3%，小城镇则为98.0%。
三、体育社团的性质和类型
随着体育体制改革的深入，体育行政机构开始向地方和社团放权和分权，从而强化本身的宏观管理职能，最终达到管办分开的目的。从总体趋势看，把体育社团作为政府机构的一个部门或事业单位的现象正在得到纠正。城市化水平越低，社团组织的民间化程度越高，省会城市为62.7%，中小城市为78.3%，小城镇则为98.0%。主要原因为：①小城镇和中小城市的许多体育社团建立时间较晚，一开始就以纯民间组织的性质定位；②城市化水平低，行政级别也低，没有机构和人员编制，所以社团挂靠的单位不能成立专门的机构来分管社团工作。
西部欠发达地区的体育社团，纯民间组织的比例高于沿海经济发达地区10.9个百分点，一方面是由于沿海经济发达地区的体育社团成立较早，体育行政机构和事业单位有机构和人员编制，所以属体育行政机构和事业单位性质的社团居多；另一方面是沿海经济发达地区体育社团所得上级拨款、单位出资、社会赞助和活动收入明显高于西部欠发达地区，所以这个地区的一些社团千方百计维持现状，不愿与体育行政机构和事业单位脱钩，改革难度较大。
表2－18 体育社团的性质（%）
社团类型方面，单项体育社团所占比例最大，其次是人群体育社团、街道社区体育社团、体育总会、居民小区体育社团和行业体育社团。值得一提的是，近年来，老年体育社团已成为群众体育工作的热点，协会的工作普遍开展得比较好，而最贴近群众的街道社区体协和居民小区体协，发展明显滞后。
表2－19 体育社团类型情况（%）
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