奥匈二元君主国的妥协

二元君主国1867 年，在奥地利—波希米亚的德意志人与匈牙利的马扎尔人之间达成了一项妥协。它对生活在这两个地区内的斯拉夫人起着同样的不利作用。不管是德意志人还是马扎尔人都认为他们是落后的，不文明的种族。这次“妥协”创造了“奥匈二元君主国”，一种欧洲从未有过的形式：利思河西岸是奥地利帝国，东岸是匈牙利王国。如今，两个国家被认为是绝对平等的；各有各的宪法和议会，各自的政府内阁从此只对本国议会负责；奥地利的行政工作语言是德语，匈牙利则是马扎尔语；任何一国均不得干预另一国事务。就实际情况而言，这两个国家的结合，是由于哈布斯堡的统治者将永远同时是奥地利的皇帝和匈牙利的国王。然而这个联盟又不仅仅是个人的；因为虽然没有共同的议会，但两个议会的代表却交替地在维也纳和布达佩斯聚在一起开会；而且设有一个共同掌管财政、外交和战争的部，不论是奥地利人或者是匈牙利人，都可以被任命为奥匈帝国这个部的大臣。

民族和社会问题在奥匈帝国控制下的奥地利和匈牙利，形式上都是立宪议会国家，虽然内阁责任制不是始终如一地予以兑现的。另外，它们都不民主。在奥地利，利用选举制度耍尽花招之后，直到 1907 年才真正开始实行男性普选权；而匈牙利到 1914 年第一次世界大战爆发时，还只有四分之一的成年男性居民有选举权。在社会方面，1848 年的大变革、农奴制的废除，都没能导致混乱结束。尤其是在匈牙利（当然也包括奥地利帝国的部分地区），那些大地产主毫无疑问依旧是统治阶级。他们被没有土地的农民包围着。这个农业无产阶级由两部分人构成，其中一部分是本民族的下层阶级，其他部分是诸如斯洛伐克人和塞尔维亚人的整个民族。这些民族的成员都是农民，自身内部没有受过教育或富裕的阶级。因此，民族问题和社会问题双双降临这个国家。对有些民族来说，尤其是对马扎尔人民族来说，不仅在民族方面，而且在社会和经济方面的优势都是处在危险之中。地主所有制成了基本的社会问题。一个受过教育和有文化的地主阶级通常面对着愚昧的、粗鲁的和被当时的进步文明忽略了的农民。