加强职业教育基础能力建设，建立健全现代职业教育体系阶段（～年

2010年7月，党中央、国务院印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》，提出到2020年形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。在国家政策的引导和扶持下，自治区将发展职业教育上升为一项事关民族地区经济发展、民生改善的重要战略，基本建立起了与自治区经济社会发展相应的职业教育发展体系。自治区政府常务会议研究通过的《宁夏中长期教育改革发展规划纲要（2010～2020年）》明确提出，到2020年全区职业教育在校生达到17万人，加强职业教育基础能力建设，增强职业教育吸引力。

2011年2月，自治区党委、政府召开教育工作会议，对实施《宁夏中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》做出全面部署，决定从2011年起，实施“教育移民工程”、利用中职教育和东西部合作联合招生、山川相济等措施，使宁南山区学生到异地接受优质教育，并稳定就业。到2020年基本实现教育强区目标，教育主要发展指标达到全国平均水平，部分指标达到全国先进水平，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，基本满足人民群众对教育的多样化需求，进入人力资源强区行列，为建设人民富裕、社会和谐、民族团结的新宁夏，提供强大的智力支持和人力资源保障。

2011年2月，全区教育工作会议召开

按照《宁夏“十二五”中南部地区生态移民规划》和《宁夏“十二五”中南部地区教育移民实施方案》要求，针对35万生态移民子女的教育问题，自治区制定出台了一系列“教育移民”政策措施，区内各中职学校要与中南部职教中心建立联合招生合作培养新机制，引导中南部地区移民子女有序向川区转移；继续实施区内五年制高职招收移民子女初中毕业生接受职业教育；面向中南部地区招生的宁夏六盘山高中、育才中学试行高二分流直通高职就读的措施，使一部分不能升入高校的学生从高三开始接受高职教育；宁夏职业技术学院、宁夏财经职业技术学院、宁夏工商职业技术学院3所国家示范性高职院校22个专业，每年单独自主招生计划的50%定向切块到中南部移民区，招收移民子女。自治区教育厅还制定了《关于对中南部地区生态移民子女进行职业教育的实施方案》，确定使初中毕业未被普通高中录取、高中毕业未被大学录取的生态移民子女都要进入职业院校免费学习，最终实现稳定就业，自治区政府责成相关部门进行了多次专项督查。

2011年11月，宁夏职业教育福建工作站在厦门挂牌成立，为闽宁职业教育联合招生合作办学搭建广阔和发展平台。2013年，福建省省属高校安排面向宁夏跨省招生计划353人，其中本科211人，比上年增加20人，增幅为10.5%；高职高专142人，比上年增加了116人，增幅为446.2%。3月，自治区教育厅与福建省教育厅积极协商，确定了福州大学和银川能源学院一对一对口支援，为两省区高等教育交流和招生合作工作开辟了新渠道。11月，自治区教育厅与天津市教委签订了《宁津职业教育合作办学协议书》，利用天津市国家职业教育改革示范区的资源，对宁夏的职业院校教师进行培训。通过各种培训，有效提升了校长的管理水平和教师的教学水平。同时，还与台湾按照“优势互补、资源共享、互惠互利、共同发展”的原则，充分发挥两地的优势教育资源，开展职业教育合作办学。银川能源学院已经派12名中层干部到铭传大学进修，宁夏大学新华学院也派出部分学生到铭传大学交流学习。

2012年6月，自治区第十一次党代会提出，大力发展职业教育，对来自中南部地区农村和贫困家庭的学生实行减、免、补等优惠政策。为了使每一个家庭经济困难学生不因家庭贫困而辍学，在实施好国家资助政策、对涉农专业和农村学生免学费政策的基础上，2010年以来，各地结合实际，制定了特殊优惠政策，实施免费的中等职业教育，石嘴山市、中卫市沙坡头区、中宁县、灵武市、盐池县率先实施了免费中等职业教育。2013年6月，自治区政府批转自治区财政厅、教育厅关于扩大中等职业教育免学费范围的意见，从2013年秋季学期开始，在西部率先实现了以省为单位的免费中等职业教育。同时，认真贯彻落实全国教育信息化工作电视电话会议和教育部《教育信息化十年发展规划（2011～2020年）》总体部署，6月14日，自治区召开全区教育信息化工作会议，对当年及今后一个时期教育信息化工作进行了安排部署，会后印发了《宁夏教育信息化发展规划（2013～2017年）》《宁夏职业教育信息化发展意见》。

党的十八大提出，要加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调，加快现代职业教育体系建设，深化产教融合，校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。为加快发展现代职业教育，建设现代职业教育体系，服务实现全面建成小康社会目标，教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、农业部、国务院扶贫办组织编制了《现代职业教育体系建设规划（2014～2020年）》。规划明确指出：“系统构建从中职、专科、本科到专业学位研究生的培养体系，满足各层次技术技能人才的教育需求，服务一线劳动者的职业成长。拓宽高等职业学校招收中等职业学校毕业生、应用技术类型高等院校招收职业院校毕业生通道，打开职业院校学生的成长空间。在确有需要的职业领域，可以实行中职、专科、本科贯通培养。”

2014年1月，自治区党委、政府出台《关于加快发展现代职业教育的意见》，提出到2020年基本建成具有宁夏特色、符合国家标准的开放型、合作式、国际化的现代职业教育体系，全力打造“机制一流、特色领先”的西部职业教育高地。用5～7年的时间，建立和完善适应宁夏经济发展方式转变和产业结构调整要求，体现终身教育理念，实现中等职业教育、高等职业教育、应用型本科教育和专业学位研究生教育协调发展的开放型现代职业教育体系。为确保上述目标如期实现，自治区将加大职业教育投入，从2014年开始，自治区财政预算内职业教育专项经费在每年7000万元的基础上，逐年增加1000万元，2017年将达到1亿元。同时，依托自治区职业教育基地内公共实训中心，建设西部领先、国内一流、特色鲜明、成效显著的国家级中国（宁夏）现代职业技能公共实训中心。

2015年10月，党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，紧紧围绕全面建成小康社会这个奋斗目标，立足“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，顺应我国经济发展新常态的内在要求，科学分析国内外发展环境的重大变化，阐述了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，明确了“十三五”时期经济社会发展的指导思想、目标任务和重大举措。全会提出，提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。12月，自治区党委十一届七次全会审议通过了自治区“十三五”规划建议，提出“打造西部职业教育高地。实施职业教育特色专业培育计划，适应我区产业发展需要，优化学科专业布局，打造一批具有宁夏特色、西部领先的品牌专业，培养更多的实用型、技能型复合人才。支持职业教育园区建设，建立职业技能公共实训中心教育资源共享机制，推进产教融合、校企合作，加强‘双师型’教师队伍建设，完善现代职业教育体系”。这不仅明确了今后一个时期职业教育工作的指导思想，也为我们指明了职业教育改革发展的主攻方向。