引导群众多提意见建议，是践行群众路线的基础

2013年7月，习近平总书记在河北省调研指导群众路线教育实践活动时强调，领导干部要让群众看到自己敢于正视并解决问题的决心，看到自己拜群众为师、向群众求教的襟怀，看到自己以身作则、发挥示范带头作用的行动。同时，要激发广大群众关心党的形象、关心党的事业、关心领导干部健康成长的责任感，引导群众履行监督责任，多提意见建议，真心帮助领导干部改进提高。[1]

引导群众多提意见建议，是践行群众路线的基础。密切联系群众，坚持群众路线，很重要的一条，就是要让群众讲话。尤其是领导干部，不但要练口才，做到能说会道，更要练听功，了解百姓的心声。如果群众有意见不敢提或不想提，而领导则不想听也不愿听，那就也解决不了问题，化解不了矛盾，密切不了干部和群众的关系。

群众路线的教育不能关起门来搞，不能自娱自乐。一定要接地气——深入基层，贴近实际，与群众沟通对话。听取意见，是搞好党的群众路线教育实践活动的基础环节。只有听得进意见，才能找得到问题，为最终有效解决问题奠定良好的基础。

开展党的群众路线教育实践活动，几乎每个单位都会召开征求意见会，请下属单位和本单位基层群众提意见、摆问题，以便“洗洗澡、治治病”。要想听到真话，让群众的声音“不失真”，就需要抓好“听取意见”环节，不虚、不空、不偏，实现良好开局，查摆问题才会有的放矢，整改落实才会更加自觉。

在某单位的“征求意见会”上，大家轮流发言，有的说群众路线很有必要；有的说单位领导高度重视，率先垂范；有的建议多组织群众性的活动……但是，会议组织者具体问到对领导机关和领导干部“四风”的意见时，大家却纷纷回答“没有意见”。

表面上看起来，这种现象还不错，可是仔细想一想：“四风”是违背党的性质和宗旨的顽症，侵蚀着党的肌体，群众深恶痛绝，群众对领导干部的“四风”问题怎么可能没有意见？如果真的没有意见，中央何必下这么大力气开展这么声势浩大的群众路线教育实践活动？群众的眼睛是雪亮的，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，对于领导干部的种种作风问题，百姓往往是心知肚明的。

既然领导干部有毛病，群众也能意识到，为什么不提呢？

群众不提意见，有一个原因可能是群众不敢提、怕报复，或者不愿意提，觉得提了也没用。有些干部，所谓到基层帮助解决问题，只是想着要电视上有图像、广播里有声音、报纸上有文字，只不过是到处走一走、看一看、玩一玩，而对群众反映的问题避而不谈；更有少数领导干部，对群众的合理诉求和实际困难无动于衷，经常“先拍脑袋决策、再拍胸脯保证、后拍屁股走人”，已经让百姓失去了信任。

党员干部在工作中到底做了些什么工作，有没有真心实意为群众办事，心里到底有没有装着群众，群众的眼睛是雪亮的，心里清楚得很。开展党的群众路线教育实践活动，党员干部不仅要在活动期间，采取各种密切联系群众的举措，更要在平时心里时刻装着群众，行动上落实群众路线。干工作、想事情，都要时刻把人民群众放在心上，始终把人民群众的利益放在首位，把人民群众满意不满意、高兴不高兴作为衡量工作成败的标准。为了取得群众的信任，就要切实克服官僚主义和形式主义，做到“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事”，只有用实打实的行动，才能激起群众百分百的热情。

如果不能心贴心，即使和群众面对面，也不能听到真声音。听不到群众的意见，领导们不应沾沾自喜，而应反思自己：为什么下属不敢提意见？这是不是意味着以往的官僚主义和形式主义作风熄灭了群众的热情？

群众的意见是领导干部少犯错误、不断改进的“良药”。在各项工作中，向群众征求意见应是一项必不可少的重要程序。如果群众老是说“没有意见”，领导者一定要当心——也许，“没有意见”本身就是最大的意见！“没有意见”的意见，才是最可怕的意见！

密切与群众的联系，体察群众的疾苦，听取群众的意见建议，掌握群众的心愿诉求，是非常重要的。只有做到听民言、察民情、体民意、知民生，才能了解施政中存在的不足与缺陷，进行改进与完善，才能真正让百姓满意，让上级放心。

没有意见不等于没有问题。真正从思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，让群众大胆地、没有顾虑地、痛痛快快地提出意见，群众路线教育实践活动才能真正取得实效。

[1]引自2013年7月13日中青网，《习近平：要使红色江山永不变色》。