怎样解决饲料和兽药争议问题

(1)饲料有问题:

①如果购买的是假冒饲料，假冒厂名、厂址、商标、品牌、认证标志的，可以到当地饲料管理部门或工商管理部门举报。

②如果怀疑购买的饲料质量有问题，首先与饲料生产厂家联系，让其来人(最好是技术人员)到场查验是饲料有问题，还是使用方法有问题，或者是畜禽疾病问题。其次，如果厂家来人指导后饲料使用效果仍未得到改善，就要停用这种饲料产品，换购规模、质量、信誉都比较好的厂家的饲料。如果换用饲料后得到改善，就说明上家饲料是有质量问题。三是再与饲料有问题的厂家联系协商解决。若协商解决不成，可以携带证据向有管辖权的人民法院提起诉讼，利用法律维护自己的合法权益。同时应当向当地饲料管理部门举报并积极配合，依法查处违法违规的饲料产品。需提供的证据，包括购货发票、饲料标签、饲料使用记录、畜禽生长记录等。最后，如果在饲料质量安全的认定上出现争议，就要双方共同抽取饲料样品，共同委托有资质的检测机构进行检验。

③如果购买的饲料有安全问题，畜禽出现大量急性死亡，首先要立即停喂饲料，改换其他饲料。其次，是保存所有证据，包括饲料采购单据、使用记录以及死亡的畜禽。三是立即与饲料厂家联系，让其来人调查处理、协商解决。四是如协议不成，先请当地动物疫病防控机构诊断病因，如果怀疑是饲料中某种毒素或某种药物中毒，由双方共同抽取饲料样品，共同送有资质的饲料检验机构检验饲料(切记不能盲目单方委托检验)。最后，就是到法院起诉。

这里应注意区分畜禽死亡情况:一是要区分畜禽是正常死亡，还是非正常死亡。如果健壮、食量大的畜禽突然急性死亡，饲料中毒的可能性就较大，而个别、病弱的畜禽少量死亡，应属于畜禽的正常死亡。二是要区分是畜禽饲料中毒死亡，还是畜禽传染病引起的死亡。当事人和周围养殖户使用同一个厂家饲料的畜禽都出现大批死亡，饲料中毒的可能性较大。如果周围未使用同一厂家饲料的养殖户畜禽也出现大批死亡，那么发生传染病的可能性较大。

(2)解决途径:根据《消费者权益保护法》第三十四条的规定，消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决: 与经营者协商和解;请求消费者协会调解;向有关行政部门申诉;根据与经营者达成的仲裁协议，提请仲裁机构仲裁;向人民法院提起诉讼。

饲料、兽药申诉的行政主管部门是畜牧兽医部门。向人民法院提起诉讼的前提是，有证据证明兽药、饲料与不良后果有因果关系。如无因果关系，法院则不会受理诉讼。

经营者对行政机关依《消费者权益保护法》做出处罚不服， 15日内向上一级机关申请复议;接到复议决定书之日起，15日内直接向法院起诉;直接向法院起诉。

(3)兽药、饲料消费争议中的检测、鉴定问题:检测、鉴定的机构必须有兽药、饲料检验检测资质，如国家级兽药饲料检测机构、省级兽药、饲料检测机构、市级兽药、饲料检测机构和第三方检测机构。检测机构包括双方约定机构，国家法定机构，受理申诉或投诉机构指定机构。检测费用由双方协商或经营者垫付;责任方承担费用;双方都有责任的，按责任大小由双方分担;难于检测鉴定的，由经营者对其无过失举证。