水平衡测试

一、发展历程

水平衡测试是对用水单位用水水平进行科学管理行之有效的方法，也是最大限度地节约用水和合理用水的一项基础工作。它的意义在于，通过水平衡测试能够全面了解用水单位的用水现状，找出节水潜力、制定用水和节水规划，进而采取相应的措施，挖掘用水潜力，达到加强用水管理、提高合理用水水平的目的。同时，开展水平衡测试，可以为制定行业 (产品) 用水定额提供准确的基础数据; 为制定用水计划，实现计划用水、节能减排奠定基础; 可以有效控制水污染，对推动节水型社会建设、保护生态环境、保障城镇和农村的生活饮用水安全具有十分重要的意义。

1999年5月，河北省水文水资源勘测局向省水利厅提交《关于成立河北省水平衡测试中心的请示》(冀水文劳人字〔1999〕43号)，申请成立河北省水平衡测试中心及各市水平衡测试中心。1999年9月，河北省水文水资源勘测局经河北省机构编制委员会《关于河北省水文水资源勘测局增挂河北省水平衡测试中心牌子的批复》(冀机编办〔1999〕101号) 批准，挂牌成立河北省水平衡测试中心。为尽快在全省开展工作，省水利厅于2000年2月下发《关于河北省水平衡测试中心负责人员名单的通知》(冀水政资〔2000〕10号)，对各中心的负责人员进行了明确。各直属局于2000年3月经河北省机构编制委员会《关于石家庄等10个水文水资源勘测局增挂水平衡测试中心牌子的批复》(冀机编办〔2000〕11号) 批准，成立水平衡测试分中心并挂牌。

2001年6月，河北省经济贸易委员会和河北省水利厅联合下发了《关于印发〈河北省工业企业水平衡测试实施办法 (试行)〉和〈河北省工业企业水平衡测试方法 (试行)〉的通知》(冀经贸资源〔2001〕266号)，这两个办法严格规定了水平衡测试工作的组织、实施机构的职责及测试、验收程序、测试周期等，使河北省的水平衡测试工作更加规范化、制度化。

2008年9月，省局取得由水利部审定颁发的“水文、水资源调查评价资质证书”(水文证甲字第030801号) 甲级资质，业务范围包含“水平衡测试”项目。

2010年5月，省局在廊坊召开“河北省水平衡测试工作座谈会”，全面总结十几年来河北省水平衡测试工作。

二、取得的主要成果

(一) 技术培训

1999年底，河北省水利厅在承德举办全省水利系统水平衡测试培训班，省水文局和各直属局均派代表参加了培训，为河北省水文系统培养了第一批水平衡测试技术骨干。2000年初，省水平衡测试中心在沧州召开全省水平衡测试工作现场培训会，邀请水利厅、省经贸委等部门，对水平衡测试工作依据的标准、工作程序、测试过程、计算方法、图表填绘、报告编写、报告审查与批复等技术环节进行指导。沧州、邯郸水平衡测试中心技术人员对水平衡测试的技术环节进行了详细讲解，并到沧州水平衡测试中心的测试现场进行观摩。2001年8月，部水文局举办全国水平衡测试培训班，省局作为全国率先开展水平衡测试工作的单位，由省水平衡测试中心总工程师刘克岩和邢台水平衡测试中心总工程师李恒生在培训班为学员授课。

2010年，省局承担了水利部水资源管理中心的“水平衡测试管理”项目，开展了“水平衡测试管理调研”“水平衡测试资料汇编”“水平衡测试培训教材”“水平衡测试典型案例汇编”“水平衡测试规范性文件”等研究工作。

(二) 测试成果

据统计，自1999年开展水平衡测试以来至2010年，全省各级水平衡测试中心共完成企业水平衡测试项目146个 (见表8－1－2)，涉及火电、钢铁、冶金、造纸、化工、水泥等众多行业，既取得了显著社会效益和经济效益，又锻炼了一大批技术人才。水平衡测试提供的资料数据，在制定河北省用水定额工作中起到了重要作用，使水行政主管部门对水资源的统一管理有据可依。同时，水资源管理部门对水平衡测试工作也越来越重视，水平衡测试工作被逐步纳入水资源管理部门的工作日程。

表8－1－2 历年水平衡测试项目统计表

河北省各级水平衡测试中心除在省内开展工作外，还主动走出去开展水平衡测试，拓展服务范围。沧州水平衡测试中心于2002年10月远赴新疆对克拉玛依石化分公司进行水平衡测试，开创了率先在省外开展业务的先例。此后，邯郸水平衡测试中心于2003年9月受中国石油天然气股份有限公司委托开展了大庆石化分公司炼油厂水平衡测试。