一、SNA中资产的定义
经济学中的“资产”是按照资产的经济本质来定义的：“资产是企业为个人所拥有和控制并具有价值的有形的财产和无形的权利。资产之所以对物主有用，或者是由于它是未来事业的源泉，或者是由于它可以用于取得未来的利益。”[8]在此经济学视角下，资产具备两个必要条件：一是要有明确的所有权；二是要能产生未来收益。
SNA基本采用了经济学中资产的定义，SNA 2008将资产定义为：“由某个或某些单位所拥有的实体，其所有者会因对它们的持有或在一段时间内的使用而获取经济利益。”[9]金融资产和诸如机器、设备、建筑物这些本身是过去作为产出生产出来的固定资产，显然都属于这个定义范围。
SNA 2008对于环境资产也给予了关注，特别注明：“所有权标准对于确定哪些自然资源属于SNA中的资产是非常重要的。自然资源，例如土地、矿藏、能源储备、非培育性森林或其他植物和野生动物，只要机构单位能够对其行使有效的所有权，即确实能够从中获得经济利益，那么即可包括在资产负债表中。资产不一定要归私人所有，也可以由政府部门代表整个社会行使所有权。因此，许多环境资产都可以包括在SNA中。”[10]对于SNA中的环境资产，需要注意以下几点：一是没有所有权的环境资产不在SNA的资产范围之内，比如不包括诸如空气或公海等无法有效行使所有权的自然资源与环境。二是不能带来收益环境资产也不在SNA的范围内，比如尚未发现或开采的矿藏和能源储备，因为在现有技术条件和相对价格下，这些资源无法为其所有者带来任何经济利益。[11]三是SNA中将生物资源中的培育性生物资源和非培育性生物资源划为不同的资产类型，其中培育性生物资源属于固定资产，非培育性生物资源属于非金融、非生产资产中的自然资源。培育性生物资源包括重复提供产品的动物资源和重复提供产品的林木、庄稼和植物资源；非培育生物资源是指这样一些动物、鸟类、鱼类和植物：可能产生一次性产品也可能重复产生产品，所有者能够对其行使所有权但其自然生长和繁殖不在机构单位的直接控制、负责和管理之下。比如在一国领土内的原始森林和渔场，只有那些目前可以进行经济开发或很可能不久就要进行经济开发的资源才应包括在内。[12]
SNA 2008对资产的分类如图2-1所示。
图2-1 SNA 2008中的资产分类
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