现代物流条件下我国公路货物运输的主要问题及对策

1.3.4　现代物流条件下我国公路货物运输的主要问题及对策

物流是由包装、装卸搬运、仓储、流通加工、运输和信息等活动组成，其中运输是现代物流的主要组成部分，是核心环节。在铁路、水路、公路3种货物流通模式中，公路货物运输既可作为一个独立的运输体系，也可为铁路、水运、航空等运输方式集散货物，是其他运输方式不可缺少的衔接、补充手段及联系纽带，体现了公路货物运输在短途和中长途货物运输中的主力作用。美国的运输成本仅占到其GDP的5.6%，日本也仅为6.5%，而我国运输成本占GDP的11%，公路货物运输中存在的问题是使我国物流运输成本居高不下的一大原因。政府在运输管理体制上，实行的是按不同的运输方式划分的分部门管理体制，同时，从中央到地方也有相应的管理部门和层次。这种条块分割式的管理体制，导致我国物流业条块分割现象严重，公路、铁路、民航、港口等部门都发展各自的物流企业，重复建设多，资源浪费严重。因为利益牵制，各种运输方式间、国家运输系统与地方运输系统间、不同地区运输系统间缺乏相互衔接的枢纽设施和有关服务设施的投入，致使物流系统无法“并网”，公路货物运输系统很难与其他运输方式之间进行有效的协作。这种管理体制，使公路运输系统无法适应和满足物流产业的发展要求。同时，我国的公路货物运输市场经营主体多，规模偏小，行业经营处于无序竞争状态，未形成真正意义上的“第三方物流”企业，缺少主导市场发展的大型企业。我国公路货物运输企业的专业化、网络化、信息化水平直接导致了运输组织效率低下，运输系统无法满足现代物流业发展的要求。

现代物流条件下我国公路货物运输应采取如下对策：

（1）资源整合，打破部门条块分割的管理体制，整合物流资源，统一国内市场，使各种运输方式之间、国家运输系统与地方运输系统之间、不同地区运输系统之间能有效地衔接，提高公路货物运输效率。

（2）加快信息化建设，通过构造区域物流公共信息平台，将供应商、制造商、货主及用户联系起来，达到资源共享、信息共用，实现物流各环节的有效控制，全程管理。这对降低整个公路货物运输行业的成本，提高物流服务的效率和质量及实现全社会物流资源的优化整合，将起到决定性的作用。公路货物运输企业应积极利用现有网络系统与各区域乃至全国统一的货运电子商务系统联网，提供广泛的货源信息，从而统一调度、统一配载，使其在物流功能上体现科学性和先进性。

（3）大力发展现代绿色物流，充分发挥政府的宏观调控职能作用，制定相关政策法规约束公路货物运输企业的行为，从源头控制企业发展所造成的环境污染。