11.2.1 工程项目后评价的目的
项目后评价的目的是通过对项目实施过程结果及其影响进行全面的调查研究和系统的回 顾分析，确定项目预期的目标是否达到，项目决策是否合理有效，项目的主要效益指标是否实现，通过技术经济分析评价找出项目成功与失败的原因，总结经验教训，通过及时有效的信息反馈，调整和完善投资政策和发展规划，为未来新项目的决策和提高完善投资决策管理水平提出建议，同时也为后评价项目实施运营中出现的问题提供改进意见，从而达到提高投资效益的目的。
11.2.2 工程项目后评价的作用
项目后评价对提高建设项目决策科学化水平、改进项目管理、提高投资效益和为政府及银行部门调整投资政策等方面发挥着极其重要的作用。结合我国开展项目后评价以来的实际效果，项目后评价的作用主要表现在以下几个方面：
1.提高项目投资决策的科学化水平
项目前评价为项目投资决策提供依据。前评价中所做的预测和结论是否正确，需要项目建设的实践和后评价来检验和判断。因此，项目后评价是对项目投资决策依据及项目实施过程进行检查和总结，通过建立与完善建设项目后评价制度和科学的评价方法体系，通过项目实施的反馈信息进行分析，评价项目基本建设程序各环节和生产经营的实际效果，分析项目建设过程的立项、投资决策、技术采用及管理方法和经营手段等是否正确合理，及时纠正建设项目决策中存在的问题，从而提高未来建设项目决策的科学化水平。
2.总结项目管理的经验教训，促使建设项目运营状态正常化
项目建设与管理是一个复杂的系统工程，项目能否顺利完成并取得预期效果，关键在于项目自身的管理效率和各相关部门的协调、合作及配合。项目后评价是项目建设周期中最后一个环节，通过运用实际数据、资料来检验、分析工程管理中存在的问题，进行分析研究，比较实施情况与预测的偏离程度，分析产生偏差的原因，并提出切实可行的合理的整改意见，以促进项目改进和适应运营状态的正常化。因此，项目后评价是运用评价的结论和所获得的经验教训，对项目建设与管理起到监督、改进和指导作用，并有利于提高项目管理水平和实现项目管理科学化。
3.为政府制订投资计划和调整产业政策提供参考
从项目后评价的结论和总结的经验教训中，可以发现政府宏观投资政策及管理过程中存在的某些问题与不足。政府有关部门可根据反馈的信息，通过运用金融政策、产业政策、财税政策等确定和调整投资规模与投资流向，协调各产业部门之间及其内部的各种比例关系，及时修正某些不适合经济发展的宏观经济政策、技术经济政策和已经过时的指标参数。此外，政府有关部门还可通过法律的、经济的和行政的手段，建立和完善必要的法律法规、组织机构与相应的管理制度，从而保证国家投资管理的良性循环。
4.为银行部门及时调整信贷政策提供依据
通过开展建设项目后评价，为建设项目提供贷款的银行发现项目建设资金使用过程中存在的问题，分析研究贷款项目成功或失败的原因，为调整贷款投向与信贷政提供依据，加强风险防范，并确保银行信贷资金的按期回收。
5.为提高建设项目监管水平提出建议
建设项目管理是一项十分复杂的活动，它涉及政府有关部门、建设项目业主、贷款银行、设备制造和材料供应商以及工程勘察设计、工程施工、工程监理等许多部门，只有各方面密切合作，建设项目才能顺利完成。如何进行有效管理、协调有关各方的关系、采取什么样的具体协作形式等，都应在项目建设过程中不断摸索、不断完善。建设项目后评价通过对已建成项目实际情况的分析研究，总结项目在组织管理方面的先进经验和失败的教训，为出资人对未来项目的管理活动提供借鉴，以便提高项目监管水平。
11.2.3 工程项目后评价的原则
工程项目后评价应坚持“独立、科学、公正”的原则。
1.独立性
项目后评价是以独立的第三者身份出发，深入实地认真听取各方的意见，保证工作的公平公正地进行，不应受项目决策者、管理者、执行者和前评估人员的干扰。因此，项目后评价是评价的公正性和客观性的重要保障。为确保项目后评价的独立性，必须从机构设置、人员组成、履行职责等方面综合考虑，使后评价工作的运行保持相对的稳定性和独立性，不受外界的干扰或干预，向客户提供独立、公正的咨询意见和建议，使后评价成果信息准确有效，提高后评价者的信誉。
2.科学性
知识、经验、能力和信誉是工程咨询科学性的基本要素。项目后评价指以知识和经验为基础为客户提供解决方案，其科学性取决于规范的工作流程、真实全面的资料来源和科学性的评价方法。工程咨询所需包括自然科学、社会科学和工程技术知识等多种专业知识和大量的信息资料，并通过运用技术知识解决工程实际问题和为项目后评价服务。因此，科学知识的运用是保证项目后评价科学性的重要保障。
3.公正性
项目后评价的结果往往受到社会公众的广泛关注，尤其是带有社会福利性质的公共项目投资活动。因此，项目后评价应维护全局和整体利益，要有宏观意识，坚持可持续发展的原则。在调查研究、分析问题、作出判断和提出建议的时候要客观、公平和公正，遵守职业道德，坚持工程咨询的独立性和科学态度。
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