施工单位的安全生产责任

（1）资质资格管理

1）施工单位应当依法取得建筑施工企业资质证书，在其资质等级许可的范围内承揽工程，不得违法发包、转包、违法分包及挂靠等。

2）施工单位应当依法取得安全生产许可证。

3）施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员等“三类人员”应当经建设主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。

4）建筑施工特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

（2）安全管理机构建设

施工单位应当依法设置安全生产管理机构，配备相应专职人员，在企业主要负责人的领导下开展安全生产管理工作。同时，在建设工程项目组建安全生产领导小组，具体负责工程项目的安全生产管理工作。

（3）安全管理制度建设

施工单位应当依据法律法规，结合企业的安全管理目标、生产经营规模、管理体制，建立各项安全生产管理制度，明确工作内容、职责与权限、工作程序与标准，保障企业各项安全生产管理活动的顺利进行。

（4）安全投入保障

施工单位要保证本单位安全生产条件所需资金的投入，制定保证安全生产投入的规章制度，完善和改进安全生产条件。对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施费用，实行专款专用，不得挪作他用。

（5）伤害保险

施工单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；根据情况为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。

（6）安全教育培训

1）施工单位应当建立健全安全生产教育培训制度，编制教育培训计划，对从业人员组织开展安全生产教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。

2）施工单位使用被派遣劳动者的，应当对被派遣人员进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。

3）施工单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。

（7）安全技术管理

1）施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施，对危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并按照有关规定审查、论证和实施。

2）施工单位应根据有关规定对项目、班组和作业人员分级进行安全技术交底。

3）施工单位应当定期进行技术分析，改造、淘汰落后的施工工艺、技术和设备，推行先进、适用的工艺、技术和装备，不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。

（8）机械设备及防护用品管理

1）施工单位采购、租赁安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应确保具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。

2）施工单位应当按照有关规定组织分包单位、出租单位和安装单位对进场的施工设备、机具及配件进行进场验收、检测检验、安装验收，验收合格的方可使用。

3）施工单位应当按照有关规定办理起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施使用登记手续。

4）施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件须安排专人管理，确保其可靠的安全使用性能。

5）施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装。

（9）消防安全管理

施工单位应当建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等消防安全管理制度和操作规程，在施工现场设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并按要求设置有关消防安全标志。

（10）现场安全防护

1）施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。

2）施工单位应根据施工阶段、场地周围环境、季节以及气候的变化，采取相应的安全施工措施。暂时停止施工时，应当做好现场防护。

3）施工单位应按要求设置施工现场临时设施，不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍，并为职工提供符合卫生标准的膳食、饮水、休息场所。

4）施工单位应当在危险部位设置明显的安全警示标志。

（11）事故报告与应急救援

1）发生生产安全事故，施工单位应当按照国家有关规定，及时、如实地向安全生产监督管理部门、建设主管部门或者其他有关部门报告；特种设备发生事故的，还应当向特种设备安全监督管理部门报告。

2）发生生产安全事故后，施工单位应当采取措施防止事故扩大，并按要求保护好事故现场。

3）施工单位应当制定单位和施工现场的生产安全事故应急救援预案，并按要求建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，定期组织演练。

（12）环境保护

施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。在城市市区内的建设工程，应当对施工现场采取封闭管理措施。