建筑业安全生产检查标准简介

◆5.1.2　建筑业安全生产检查标准简介

1999年4月建设部以建标〔1999〕79号文颁布了《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－99），批准为强制性行业标准，自1999年5月1日起施行。

1）检查内容

《建筑施工安全检查标准》包括总则、检查分类及评分方法和检查评分表3章共27条。其中1张检查评分汇总表，17张分项检查评分表。检查评分总表满分为100分，涉及10个检查分项，即安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”“四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具。其中除了“文明施工”占20分，“起重吊装”和“施工机具”各占5分之外，其余各检查项目均占10分。17张分项检查评分表包括168个检查项目共计535条。

2）检查对象

《建筑施工安全检查标准》总则中说明：“本标准适用于建筑施工企业及其主管部门对建筑施工安全工作的检查和评价。”分析其检查对象，主要是针对施工现场的检查，而且主要适用于对一个施工现场的检查，对企业管理层次的检查要求不清晰，不能满足对企业安全生产条件进行全面检查。

3）检查和评价方法

（1）评分方法

①在17张分项检查评分表中，每张表满分均为100分。每张分表由若干个“检查项目”和相应的“扣分标准”，以及“应得分”、“扣减分数”和“实得分数”五项组成。有的检查项目还分为“保证项目”和“一般项目”。

②在检查评分中，遇有多个脚手架、塔吊、龙门架与井字架等评分时，则该项目得分应为各项实得分数的算术平均值。

③检查评分不得采用负值。各检查项目所扣分总和不得超过该项应得分数。

④在检查评分中，当保证项目有一项不得分或保证项目小计得分不足40分时，此得分表不应得分。

⑤表中各“检查项目”得分为按“扣分标准”要求所得分之和，即“应得分数”值减去“扣减分数”值为“实得分数”值。

将所有检查项目的“实得分数”值按规定进行求和，得到每张分项检查评分表的得分。

⑥在汇总表中，各评分项目占一定的比分，其计分方法如下：

在汇总表中各分项项目实得分＝（汇总表中该项应得分值）×（该项检查评分表实得分数）÷100。

⑦检查中遇有缺项时，汇总表总得分应按下式换算：

遇有缺项时汇总表总得分＝（实查项目在汇总表中按各对应的实得分之和）÷（实查项目在汇总表中应得分之和）×100

⑧多人同时对同一项目检查评分时，应按加权评分方法确定分值。权数的分配原则是：专职安全员的权数为0.6，其他人员的权数为0.4。

（2）等级划分原则

建筑施工安全检查评分，应以汇总表的总得分及保证项目达标与否，作为对一个施工现场安全生产情况的评价依据，分为优良、合格、不合格3个等级。

①优良：保证项目分值均达到规定得分标准，检查评分汇总表得分值应在80分及以上。

②合格：保证项目分值均达到规定得分标准，检查评分汇总表得分值应在70分及以上；或有一份表未得分，但检查汇总表得分值必须在75分及以上；起重吊装检查评分表或施工机具检查评分表未得分，但汇总表得分值在80分及以上。

③不合格：检查评分汇总表得分值小于70分；或有一份表未得分，且检查汇总表得分值在75分以下；起重吊装检查评分表或施工机具检查评分表未得分，且汇总表得分值在80分以下。

（3）分值的计算方法

①汇总表中各项实得分数计算方法

分项实得分＝（该分项在汇总表中应得分）×（该分项在检查评分表中实得分）÷100。

例如：《文明施工检查评分表》（见《建筑施工安全检查标准》表3－0－3）实得78分，换算在汇总表（见《建筑施工安全检查标准》表3－0－1）中“文明施工管理”分项实得分为：

分项实得分＝20×78÷100＝15.6（分）

②汇总表中遇有缺项时，汇总表总分计算方法

缺项的汇总表分＝（实查项目实得分值之和）÷（实查项目应得分值之和）×100。

例如：某工地没有塔吊，则塔吊在汇总表中缺项，其他各分项检查在汇总表实得分为89分，实查项目应得分值之和为90分。该工地检查汇总表实得分计算为：

分项实得分＝89÷90×100≈98.9（分）

③分表中遇有缺项时，分表总分计算方法

缺项的分表分＝（实查项目实得分值之和）÷（实查项目应得分值之和）×100。

例如：《施工用电检查评分表》（见《建筑施工安全检查标准》表3－0－8），“外电防护”缺项（该相应得分值为20分），其他各项检查实得分为63分，计算该分表实得分：

缺项的分表分＝63÷（100－20）×100≈78.8（分）

换算到汇总表中，计算如下：

　　　汇总表中施工用电分项实得分＝10×78.8÷100≈7.9（分）

④分表中遇保证项目缺项时，“保证项目小计得分不足40分，评分表得0分”，或者实得分与应得分值比＜66.7%时，评分表得分0分（40÷60≈66.7%）。

例如：施工用电检查表中，外电防护这一保证项目缺项（该项为20分），另有其他“保证项目”检查实得分合计20分（应得分值为40分），20÷40＝50%＜66.7%，所以该分项检查表计0分。

（4）多个检查评分

在汇总表的各分项中，遇有多个检查评分表分值时，则该分项得分应为各单项实得分数的算术平均值。

例如：某工地多种脚手架和多台塔吊，落地式脚手架实得分为86分，悬挑式脚手架实得分为80分；甲塔吊实得分为90分，乙塔吊实得分为85分。计算汇总表中脚手架、塔吊实得分计算为：

脚手架实得分＝（86＋80）÷2＝83（分），换算到汇总表中得分值＝10×83÷100＝8.3（分）。

塔吊实得分＝（90＋85）÷2＝87.5（分），换算到汇总表中得分值＝10×87.5÷100＝8.75（分）。