安全生产法律制度

一、生产经营单位安全生产责任制度

安全生产责任制度，是根据安全生产法建立的在劳动生产过程中生产经营单位、生产经营单位的各级负责人、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员对安全生产层层负责的制度。我国实行生产安全事故责任追究制。

二、安全生产检查制度

安全生产检查，是指依法享有检查权的机构、组织或者个人依据安全生产法规，对生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况进行检查的制度。

对于安全生产检查制度，安全生产法主要有如下规定：

（一）安全生产监督管理部门的检查职权

负有安全生产监督管理职责的部门依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职责：

1.调查了解

负有安全生产监督管理职责的部门有权进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况。

2.行政处罚

负有安全生产监督管理职责的部门有权对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照安全生产法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定。

3.责令排除

负有安全生产监督管理职责的部门对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施设备；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。

4.查封扣押

负有安全生产监督管理职责的部门对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，并应当依法作出处理决定。

（二）对行使监督检查权的要求

负有安全生产监督管理职责的部门在监督检查中，应当互相配合，实行联合检查；确需分别进行检查的，应当互通情况，发现存在的安全问题应当由其他有关部门进行处理的，应当及时移送其他有关部门并形成记录备查，接受移送的部门应当及时进行处理。

（三）对生产经营单位的要求

生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员（以下统称安全生产监督检查人员）依法履行监督检查职责，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。

（四）安全生产监督检查人员的职责

安全生产监督检查人员的负有以下职责：安全生产监督检查人员应当忠于职守，坚持原则，秉公执法；安全生产监督检查人员执行监督检查任务时，必须出示有效的监督执法证件；对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应当为其保密；安全生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，作出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字，被检查单位的负责人拒绝签字的，检查人员应当将情况记录在案，并向负有安全生产监督管理职责的部门报告。

三、安全生产教育与培训制度

（一）安全生产教育与培训制度

安全生产教育与培训制度是为了提高职工的安全生产意识，普及安全生产知识、掌握安全操作技术和执行安全生产法规的自觉性，而采取的教育、培训和考核制度。

（二）安全生产教育与培训内容

安全生产教育与培训从内容上划分，可分为：

1.安全技术知识教育与培训

生产经营单位应对本单位职工进行安全技术知识教育和培训。对职工进行教育时，必须把上述知识结合起来掌握，除应了解和掌握一般的通用的安全技术基础知识外，还应掌握与其所在岗位相关的安全技术知识，使职工既认识安全第一的重要性，又能运用安全技术知识做好事故预防工作。

2.安全生产规则教育与培训

生产经营单位应对职工进行安全生产规则的教育与培训，使职工自觉遵守安全生产的规章制度，严格按照安全要求、工艺规程进行操作，正确使用机器设备、工具及个人防护用品，严格遵守劳动纪律，不违章作业，并随时制止他人违章作业。

3.安全法制教育与培训

职业卫生法规教育是安全教育的一项重要内容。应使职工对包括安全法规在内的国家各种法律、法令、条例和规程等有所了解和掌握。特别是从业人员在安全生产中的权利、义务和责任，应作为安全法制教育的重点，以树立职工的法治观念，增强安全生产的责任感，这是使安全生产法律制度得以贯彻执行的保障。