城市发展简要历程

1．4．3　城市发展简要历程

合肥有2 000多年的建城史。据《中国城市手册》载，合肥在汉代即为“全国18个较大城市之一”（程东亮，1995）。合肥城池多次变迁，东汉建安年间刘馥筑土城（水西门外约1km处）（图1－4），南滨施水（今南淝河），西临四里河。三国时期（220－265），魏吴两国在合肥交战长达32年之久，使合肥城毁；后依鸡鸣山筑合肥“新城”（今老城西北15km古城村一带）。东晋时期（317－420），“新城”毁废。隋开皇五年（585）筑土城（今老城区南半部，跨南城墙）。唐贞观年间（627－649），在南淝河南岸岗阜高地扩城，名“金斗城”；南宋（1127－1279）时淮西帅郭振又拓其北，建“斗梁城”，“筑斗梁城横切旧城之半，跨金斗河北而阻绝旧城于斗梁之外”，此为后来合肥城的基础。当时的庐州，城高池坚，“周围二十六里，城墙高两丈八尺有余，城基宽百尺以上”，该城于元初被毁。明初曾筑城垣，后又毁。至明弘治十年重筑为“陆门七、水关二”，此时合肥城已具有今天合肥城环城马路之规模。明正德七年，刘七起义进入江淮之间，“议者以金斗河东西贯城，虑水关难守，乃闭水关筑埭以障之”。从此以后，原流经城区的金斗河（由今杏花村至淮河路西段、鼓楼桥下、中菜市、九狮桥等），改道绕由城北经过（笪厥来，1980）。乾隆二十八年（1763），清政府为防御农民起义，重修庐州府城，将城墙全部用大块青砖砌成。解放前夕，城墙内的老城区面积为5．3km²，实际建成区面积不足2km²，除少数2～3层砖木结构楼房外，大部分是土墙草顶或砖墙小瓦的平房。

图1-3　研究区域位置图

1949年1月21日，合肥解放。人民政府组织市民整修街道，加固桥梁，拆除旧城墙，并在旧城墙的基址上修筑环城马路，营造环城林带。1951年兴建了第一座人民公园——逍遥津公园。1952年，又按省会城市要求绘制了《街道计划图》，确立了“重点改造老区，逐年向外发展”的方针，翻修了淮河路东段和安庆路东段，维修、拓宽了宿州路中段，将城市建成区面积扩大到9．8km²，道路总长度增加到27．2km。

图1-4　合肥古城址变迁示意图

从有文字可查的资料来看，自汉初在水西门外建合肥故城，到三国时期刘馥造合肥“新城”，再到唐筑金斗城、南宋建斗梁城以及明清在斗梁城基础上加修砖城，这2 000多年间，合肥古城变迁及较大的修建工程大体上有五六次之多，但由于屡遭兵燹，硝烟过后，往往庐舍成墟，发展十分缓慢。

选择合肥作为安徽省省会和中心城市，是由多方面因素造成的，尊重历史和地理位置则是两个最基本的因素。秦汉之际（公元前206年前后），正式建立了合肥县，属九江郡；三国时期（220－280），受曹操青睐，成为大行政区扬州（州治寿春）和二级行政区淮南郡的政治中心。隋代（581－618）开始，改合州为庐州，州府设于肥。历经唐、宋、元、明、清，直至民国12年，持续了1300余年，合肥一直是州一级府治所在地。

合肥作为省一级行政区划的首府，除三国时期外，解放前还有三次：一次是南宋初年将淮西路领导机构由寿州（今寿县）迁往庐州（今合肥）；一次是清代咸丰年间（1851－1861）安徽巡府一度驻在庐州；最后一次是1945年抗日战争胜利后，国民党安徽省政府由金寨县迁往合肥。