【摘要】：本法所称经营者是指从事生产、经营商品或者提供有偿服务的法人、其他组织和个人。适宜于市场竞争的绝大多数商品和服务项目，实行市场调节价，由经营者依法自主定价。政府指导价的定价主体是双重的，政府规定基准价及浮动幅度，引导经营者据以制定具体价格。政府定价的定价主体是政府，价格由政府价格主管部门或者有关部门按照定价权限和范围制定。
一、价格划分原则
《价格法》根据不同的定价主体和价格的形成途径，将价格划分为市场调节价、政府指导价和政府定价：
（1）市场调节价，是指由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。本法所称经营者是指从事生产、经营商品或者提供有偿服务的法人、其他组织和个人。适宜于市场竞争的绝大多数商品和服务项目，实行市场调节价，由经营者依法自主定价。
（2）政府指导价，是指依照本法规定，由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格。政府指导价的定价主体是双重的，政府规定基准价及浮动幅度，引导经营者据以制定具体价格。
（3）政府定价，是指依照本法规定，由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围制定的价格。政府定价的定价主体是政府，价格由政府价格主管部门或者有关部门按照定价权限和范围制定。政府指导价及政府定价只适用于不适宜在市场竞争中形成价格的极少数商品和服务项目。
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