建设国家秦岭植物园保护秦岭植物的多样性

长期以来，在全球范围内生物多样性面临严重挑战。调查资料显示：近200a在秦岭山区的人类活动，特别是在1988—1998年，由于自然和人为因素，尤其是广种薄收的撂荒耕作方式，大规模的森林采伐作业，区内森林面积平均每年以240hm2的速度在减少，水土流失面积平均每年以18hm2的速度在扩大，使得大面积的、处于稳定状态的森林植被改变为抗灾变能力低下的粮作农业植被或次生林植被，使秦岭山脉的森林生态系统受到了严重破坏，对秦岭植物多样性形成严重威胁，造成了许多珍稀濒危动植物的生存空间急剧萎缩，使得其生境破碎、退化、甚至消失，加快了一些珍稀濒危植物地方居群的灭绝速度，致使秦岭生物多样性和生态系统已呈脆弱化趋势。

1995年1月5日，全国人大批准中国加入世界生物多样性保护公约，我国成为第64个签约国。2002年，联合国在约翰内斯堡召开可持续发展大会，会议通过了《可持续发展执行计划》和《约翰内斯堡政治宣言》，确定“发展”是人类的共同主题，强调经济、社会、环境是可持续发展的三大支柱，水、能源、健康、农业和生物多样性是实现可持续发展的五大优先领域。20多年的改革成果，使我国综合国力和社会管理水平有了大幅度提高，我国政府坚持把可持续发展作为国家战略，把环境建设作为一项基本国策。相继编制完成了《中国21世纪议程》《中国生物多样性保护行动计划》《全国生态环境建设规划》和《中国生物多样性国情研究报告》，多次召开全国人口资源环境工作和实施西部大开发战略座谈会，研究部署可持续发展和环境建设等重大问题，强调实施西部大开发战略，重点是搞好基础设施和生态环境建设，争取10a内取得突破性进展。当前，中国科学院把生物多样性保护列入院科技发展的重大战略计划，国家发展改革委员会把生态环境保护列入社会发展重要规划，国家林业局把秦岭列为生物多样性保护的重点地区，国家环保总局把秦岭列为全国十大生态功能区之一。因此，建设秦岭国家植物园，实施秦岭生物多样性保护与示范项目，是陕西省人民政府、中国科学院、国家林业局、国家环保总局贯彻落实中央科学发展观和可持续发展战略方针的重要举措。保护秦岭植物多样性资源，不让秦岭珍贵的生态系统和植物资源丧失，不仅是中国生态建设需要，也是全球生态安全、生物资源持续利用的需要，将会对全球生物多样性资源的持续利用作出贡献。这一项目也得到了国家发改委和财政部的大力支持，国务院已批准该项目为利用国外资金的备选项目。

秦岭国家植物园的建设将努力恢复已呈脆弱化趋势的秦岭特有生态系统，加大对物种特别是濒危珍稀物种的保育力度，保护研究和持续利用生物多样性，建成以秦岭独有种为主，全国乃至世界特色种为辅的国家级生物多样性保护示范基地，对研究中国生物多样性起源演化意义重大，也是对人类的重要贡献。