【摘要】：探究政府与企业在环境保护上的关系问题, 包括这样四种情形。这种政府与企业方向一致需要对当前环境危局与资源枯竭承担主要责任。这种政府与企业方向差异性导致了政府对企业的严格监管。极为罕见, 需要企业高度自律与自省。所以, 政府及环保部门对污染企业采取的都是执法、 处罚、 曝光等措施, 把污染企业作为管理和惩处的对象, 而非合作伙伴。环保部门和社会对污染企业的认识和态度, 有待进一步调整。
探究政府与企业在环境保护上的关系问题, 包括这样四种情形。 情形一: 方向一致。 政府注重经济效益, 企业也注重经济效益。 传统的高污染、 高能耗、 高经济发展模式即是此种情形的显现。 这种政府与企业方向一致需要对当前环境危局与资源枯竭承担主要责任。 情形二: 方向不一致。 政府注重生态效益, 企业注重经济效益。 这种政府与企业方向差异性导致了政府对企业的严格监管。 情形三: 方向不一致。 政府注重经济效益, 企业注重生态效益。 极为罕见, 需要企业高度自律与自省。 情形四: 方向一致。 政府注重生态效益, 企业也注重生态效益。 这是期待中的目标。
情形二是当前政府与企业的关系常态。 所以, 政府及环保部门对污染企业采取的都是执法、 处罚、 曝光等措施, 把污染企业作为管理和惩处的对象, 而非合作伙伴。 环保部门和社会对污染企业的认识和态度, 有待进一步调整。 多年来,对污染企业在环保工作中的主体地位认识不到位, 甚至是片面或错误的。 这样不利于充分、 均衡地调动三大治理主体的积极性, 不利于完善环境保护的社会治理体系, 不利于提高环保社会治理能力, 更不利于工业污染治理乃至整个环境保护事业的健康发展。
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