“我国既是陆地大国，也是海洋大国，拥有广泛的海洋战略利益。”交通海权是维护国家海洋权益最直接、最有效的手段，堪称国家海洋维权的第一道防线。交通海权问题复杂敏感，涉及国家主权、安全和发展利益，如果我国不能有效行使交通海权，不仅会使捍卫海洋主权和权益的基本诉求处于十分不利的境地，更将关系到经济发展和安全发展的国家战略能否顺利实施。
本书第一部分提出了交通海权的定义。历史上，在不同时期，大国都有不同的交通海权主张，所有这些主张都来源于对海洋资源占有和扩张的需求。2010年8月，美国高调介入中越南海争端，声称南中国海安全关系到美国国家利益，日本则利用掌控钓鱼岛的实际控制权，抓捕在附近海域活动的中国渔民与之呼应。
海洋危机暴露出长期以来我国在海洋权益维护方面存在的自身问题：由于长期以来未能有效行使国家交通海权，国家海洋权益的维护形成四面楚歌的局面。
当前，全球资源配置的方式已突破过去区域性、封闭性的强权发展模式，而转化为全球性、开放性的和平发展常态。一些国家借科学考察之名从事不法作业活动，损害我国的海洋利益。从战略上发展为控制交通海权，将逐步成为大国控制世界资源并据此保持其大国地位乃至强国地位的主要途径。
本章提出我国交通海权战略发展的愿景、目标和六个方面十八项主要任务，并提出发展我国交通海权战略实施路径的建议。
愿景（Vision）
海权握 海洋兴 海事强
目标（Objective）
近期战略目标
抓紧完善海洋体制机制建设，完善海洋领域的政策和法律制度，完成专项规划，采取基本稳定现状的立场，稳住近海交通海权问题的升级或爆发，确保领海内交通海权全面受控，为有限度地主张国家交通海权创造条件。
中期战略目标
在建党100周年之际，实现区域性海洋大国目标，保障近海交通海权平稳发展，无阻碍地管控300万平方公里南中国海海域。
远期战略目标
在建国100周年之际，实现世界性海洋大国目标，在全球范围内形成广泛的交通海权战略支撑网络，具备处置和解决全球范围内交通海权问题争议的能力。
任务（Mission）
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