1. 电子政务系统规划的主要任务
整个电子政务系统的建设要以优化政府管理工作的各核心业务流程，提高工作效率，更好地发挥政府宏观管理、 综合协调与服务职能为总体目标。 因此，电子政务系统规划的主要任务如下。
(1) 改革政府管理模式，优化业务工作流程
这项工作是实现政务信息化的前提和基础。 实施电子政务工程不是简单地将现有业务、办公、 办事程序原封不动地搬到计算机网络上，而是对传统的工作模式、 工作方法、 工作手段进行变革，使其在网络上顺畅运行，提高效率，节约成本。
(2) 加快建设宽带高速政务网络系统
宽带高速网络是信息化基础设施的重要组成部分，也是电子政务基础设施。 电子政务工程依托宽带高速网络系统的建设，各机关面向企业和公众的政务工作也需要在宽带高速网络上展开，因此，必须进一步加快建设连接各部门、 各级政府的宽带高速的网络系统。
(3) 尽快建设一批重点信息化应用项目，起到引领作用，推进政务公开，提高办事效率
①加快机关内部信息系统建设。
②积极推进网络办公，为社会提供法规、 管理咨询和申报、 登记审批等服务。
③建设和完善政务中心网站。 政务网站要进一步突出政务功能，真正成为各级政府政务公开、 为民服务的窗口。
④电子政务工程的关键是应用，因此要重点建设一批关系经济与社会发展的信息化应用项目，如社会保障、 社区服务、 空间信息、 领导辅助决策、 应急指挥等信息系统。
2. 电子政务系统规划的原则
(1) 全局性
一个地方、 一个部门的电子政务规划，要从本部门、 本地区公共管理的全局出发，要与国家的要求一致。
(2) 前瞻性
电子政务从需求分析到实现，需要一定的周期，政府职能转变、 机构调整又是各级政府面临的现实要求，因此，电子政务的规划一定要有前瞻性，要防止电子政务固化、 不合理的职能分工和流程。
(3) 政务绩效主导
规划应以提高行政能力，改善政务绩效为主线，根据提高行政能力，改善政务绩效的需要，实事求是地分析推导出应用系统开发、 信息资源建设的目标和任务。 不能采取先提网络、 应用系统和数据库建设任务，再寻找政务需求的方法。
(4) 突出重点
电子政务不是一蹴而就的，它的成功需要制度、 人才、 资金和其他条件的支持，是一个逐步发展的过程。 所以，规划要突出重点，分阶段推进。
(5) 整合资源
规划一定要对已有资源进行调整和整合，做到资源的充分利用。
(6) 避免重复建设
3. 电子政务系统规划的内容
电子政务系统作为信息系统，它的建设和开发遵循信息系统的生命周期理论，一般可以分为系统规划、 系统分析、 系统设计、 系统实施、 系统运行维护和评价五个阶段。 其中每个阶段都有明确的任务，并产生一定规格的文档资料交付下一阶段，而下阶段则在上阶段所交付的文档的基础上继续进行开发。
(1) 系统规划阶段
信息系统开发的第一个阶段是系统规划。 系统规划阶段的主要任务是: 根据用户的系统开发请求，进行环境评价和初步调查 明确信息系统目标，对新系统的需求做出分析和预测 给出拟建系统的备选方案，对这些方案进行可行性分析，写出可行性分析报告 把可行性分析报告提交给决策者审核，若通过，则报告作为系统分析阶段的任务书，提交给下一阶段的系统分析员。
这一阶段的主要工作包括组织与管理、 技术、 经济方面的可行性分析。 该阶段的主要目标是明确系统规模和开发计划。 系统规划的目的是使建设工作有良好的阶段性，以缩短系统开发周期，节约开发费用。 系统规划是信息系统建设成功的关键之一，它比具体项目的开发更为重要。 信息系统的规划，除了考虑建设新系统的环境、 资源等约束力，还必须与应用目标相结合。
(2) 系统分析阶段
系统分析阶段的任务是: 根据系统规划任务书所确定的范围，对现行系统进行详细调查，包括用户的需求分析、 业务流程的分析，指出现行系统的局限性和不足 建立新系统的逻辑模型。 这个阶段又被称为逻辑设计阶段。 系统分析阶段是系统开发工作中的关键阶段这一阶段的主要工作是弄清楚业务或数据流程，确定系统应具备哪些功能。 该阶段的文档是系统说明书。 它不仅要给用户看，还将成为系统设计和将来验收的依据。 所以，系统说明书既要通俗，又要准确。
(3) 系统设计阶段
系统分析阶段的任务是回答系统 “做什么” 的问题，而系统设计阶段回答的是 “怎么做” 的问题。 系统设计阶段在整个管理信息系统开发过程中起着非常重要的作用，它将系统分析阶段建立的新系统逻辑模型转化为系统的结构模型，并做好编程前的一切准备工作。该阶段的主要任务是根据系统说明书的功能要求，具体设计实现逻辑模型的技术方案，即设计新系统的物理模型。 这个阶段又被称为物理设计阶段。
系统设计的主要目的是为实施阶段制定蓝图。 系统设计这一阶段的主要任务是根据新系统的逻辑方案进行软、 硬件系统的设计，其中包括总体设计和详细设计两个阶段。 详细设计又包括代码设计、 数据库设计、 输入设计、 输出设计、 人机对话设计和处理过程设计。 该阶段的最终成果是系统设计说明书。
(4) 系统实施阶段
系统实施阶段是将设计的系统付诸实施的阶段，是开发电子政务系统的最后一个阶段。这个阶段的主要任务是: 实施系统设计阶段提出的物理模型，将其变为可运行的计算机模型，交付用户使用。 系统实施阶段的主要活动有按系统总体设计方案购置和安装计算机网络系统，建立数据库系统，程序设计和调试，数据准备，人员培训，投入切换和试运行。
这个阶段的特点是工作量大，投入的人力、 物力多，必须精心安排、 合理组织。 系统实施是按实施计划分阶段完成的，每个阶段应写出实施进度报告。 实施阶段的文档包括程序设计手册、 用户操作手册和系统联机帮助。
(5) 系统运行维护和评价阶段
系统投入正式使用后，为了保证系统正常运行，必须经常进行维护和评价，分析运行结果，必要时对系统进行维护。 这个阶段的特点是时间长，要延续到下一个替代系统开发出来。 该阶段的任务是: 延长信息系统的生命周期，充分发挥系统的价值。
本章案例
海尔电子商务的成功案例
随着网络经济时代的到来，企业如何发展，是一个崭新而迫切的问题。 一家优秀的企业总是走在时代的前列，海尔集团从1999年4月开始了 “三个方向的转移”。 第一是管理方向的转移 (从直线职能性组织结构向业务流程再造的市场链转移) 第二是市场方向的转移(从国内市场向国外市场转移) 第三是产业的转移 (从制造业向服务业转移)。 这些都为海尔开展电子商务奠定了必要的基础。
1. 应用背景
中国企业如果在网上再没有拓展，传统业务与网络挂不上钩，在网络经济时代就没有生存权。 在由网络搭建的全球市场竞争平台上，企业的优劣势被无情地放大，因为新经济时代下，企业就是在信息高速公路上行驶的车辆，车况好的车，能够在信息高速公路上发挥优势，而破旧的车，即使在高速公路上，也只有被远远抛在后面。
2. 海尔与众不同的电子商务模式
通过电子商务手段进一步增强海尔在家电领域的竞争优势，不靠提高服务费来取得盈利，而是靠B2B的大量交易额的提高和B2C的个性化需求方面的创新。2000年3月10日海尔投资成立电子商务有限公司 4月18日，海尔电子商务平台开始试运行 6月正式运营 截至12月31日，B2B的采购额已达到77.8亿元，B2C的销售额已达到608万元。
优化供应链取代公司的 (部分) 制造业，变推动销售的模式为拉动销售模式，提高新经济的企业的核心竞争力。 海尔电子商务从两个重要的方面促进了新经济的模式运作的变化。 一是B2B (企业对企业) 的电子商务，它促使外部供应链取代自己的部分制造业务通过B2B业务，降低成本的收益就达10％左右。 二是从B2C的电子商务的角度，它促进了企业与消费者的继续深化的交流，这种交流全方位提升了企业的品牌价值。
3. 海尔实施电子商务的优势
在产业方向转移方面，海尔已实现了网络化管理、 网络化营销、 网络化服务和网络化采购，并且依靠海尔品牌影响力和已有的市场配送、 服务网络，为向电子商务过渡奠定了坚实的基础。 在管理转移方面，传统企业的金字塔式的管理体制绝不适应市场发展的需要，所以，在管理机制上，把 “金字塔” 扳倒，建立了以市场为目标的新的流程，企业的主要目标由过去的利润最大化转向以顾客为中心，以市场为中心。 在企业内部，每个人要由过去的“对上级负责” 转变为 “对市场负责”。 海尔集团还成立了物流、 商流、 资金流三个流的推进本部。
物流作为 “第三利润源泉”，降低了成本，提高了产品的竞争力 商流通过整合资源降低费用提高了效益 资金流则保证了资金流转顺畅。
海尔拥有比较完备的营销系统，在全国大城市有40多个电话服务中心，1万多个营销网点，甚至延伸到6万多个村庄。 这就是有些网站对订货的区域有限制，而海尔是可以在全国范围内实现配送的原因。
4. 海尔电子商务平台的搭建
海尔是国内大型企业中第一家进入电子商务业务的公司，率先推出电子商务业务平台。为了进入一体化的世界经济，海尔累计投资1亿多元建立了自己的IT支持平台，为电子商务服务。
目前，在集团内部有内部网、 有ERP的后台支持体系。 海尔现在有7个工业园区，各地还有工贸公司和工厂，相互之间的信息传递，如果没有内部网络的支持，将是不可以想象的。 各种信息系统 (比如物料管理系统、 分销管理系统、 电话中心、 C3P系统等) 的应用也日益深入。 海尔以企业内部网络、 企业内部信息系统为基础，以因特网为窗口，搭建起了真正的电子商务平台。
当然，进行电子商务并不是一厢情愿的事，不仅要有各方面的基础准备，还要让经销商和消费者接受，这样才能顺利实现。 海尔为经销商、 供应商和消费者提供了一个简单、 操作性强的电子商务平台，而且进行了循序渐进式的培训，在平台设计时就考虑到如何为应用者提供方便和帮助，甚至是电子商务平台的设计也遵循了以客户为中心的原则。 这样才可以让海尔的业务伙伴和海尔一同发展和成长。
5. 结论
海尔的电子商务平台将发展成公用的平台，不仅可以销售海尔的产品，也将销售其他各类的产品 不仅可以为海尔自身的采购需求服务，也将为第三方采购和配送服务。
讨论题:
1. 电子商务的模式在本案例中体现有哪些特点?
2. 你对电子商务在海尔集团的应用是如何理解的?
企业门户就是指在Internet的环境下，把各种应用系统、 数据资源和互联网资源统一集成到企业门户之下，根据每个用户使用特点和角色的不同，形成个性化的应用界面，并通过对事件和消息的处理传输，把用户有机地联系在一起。 它不局限于建立一个企业网站，提供企业的产品信息、 服务信息，更重要的是，要求企业能实现多业务系统的集成，能对客户的各种要求做出快速响应，并且能对整个供应链进行统一管理。
按门户的内容和其应用领域，可以将企业门户划分为以下四个阶段: 企业网站阶段、 企业信息门户阶段、 企业应用门户阶段和企业知识门户阶段。 企业门户的成功建设必须解决好SSO单点登录、 业务流程、 系统的可伸缩性、 扩展性、 个性化的配置、 门户与应用系统的集成、 商务智能和知识转化问题。
供应链管理，就是指在满足一定的客户服务水平的条件下，为了使整个供应链系统成本达到最小而把供应商、 制造商、 仓库、 配送中心和渠道商等有效地组织在一起来进行产品制造、 转运、 分销及销售的管理方法。 随着全球经济的一体化，不难发现，在全球大市场竞争环境下，任何一个企业都不可能在所有业务上都成为最杰出者，必须联合行业中其他上下游企业，建立一条经济利益相连、 业务关系紧密的行业供应链，实现优势互补，充分利用一切可利用的资源来适应社会化大生产的竞争环境，共同增强市场竞争实力。 总体上讲，供应链管理系统的发展历程与信息化四个层次密切相关。 目前国内SCM市场大概分成两大阵营高端大型企业被国外i2、 SAP等厂商所占据，中低端企业则是国内SCM厂商的客户群。
客户关系管理是企业利用IT技术和互联网技术实现对客户的整合营销，是以客户为核心的企业营销的技术实现和管理实现，分为理念、 技术、 实施三个层面。 CRM的功能可以归纳为三个方面: 对销售、 营销和客户服务三部分业务流程的信息化，与客户进行沟通所需要的手段的集成和自动化处理、 对上面两部分功能所积累下的信息进行的加工处理，产生客户智能，为企业的战略战术的决策提供支持。
CRM管理系统一般分为运营型、 协作型、 分析型CRM。
电子商务是通过互联网实现企业、 商户及消费者的网上购物、 网上交易及在线电子支付的一种不同于传统商务运营的新型商务运营模式。 一个完整的基本电子商务系统，是在Internet信息系统的基础上，由参与交易主体的信息化企业、 信息化组织和使用Internet的消费者主体，提供实物配送服务和支付服务的机构，以及提供网上商品服务的电子商务服务商组成。 Internet信息系统保证了电子虚拟交易市场交易系统中信息流的畅通，它是电子虚拟市场交易顺利进行的核心。 企业、 组织与消费者是网上交易的主体，实现其信息化和联网是网上交易顺利进行的前提。 电子商务服务商是网上交易顺利进行的手段，实物配送和网上支付是网上交易顺利进行的保障。
电子商务是指人们利用电子手段进行商业、 贸易等商务活动，是商务活动的电子化。 在学习过程中，要正确理解和把握相应的概念和知识点。 重点掌握电子商务的定义和分类，以及电子商务的概念模型和基本组成要素，同时要了解电子商务的发展过程和电子商务发展中存在的问题。
电子政务最重要的内涵就是运用信息技术，打破现有行政机关的组织界限，构建一个电子化的虚拟政府，使得人们从各种渠道获取政府的信息和服务。 应着重把握其内涵，掌握电子政务的Gto G模式、 Gto E模式、 Gto B模式和Gto C模式，理解电子政务系统的生命周期。
1. 简述企业门户的概念、 特点和发展阶段。
2. 企业门户在建设过程中存在的主要问题是什么? 解决对策有哪些?
3. 企业门户在企业发展过程中的作用有哪些?
4. 供应链管理的基本内容包含什么?
5. 供应链管理系统的发展经历了哪些阶段? 供应链管理有怎样的发展趋势?
6. 客户关系管理的内涵是什么?
7. 客户关系管理有哪些类型? 各自的特点是什么?
8.CRM与ERP、 SCM的整合内容是什么?
9. 电子商务的形式有哪些?
10. 简述电子商务系统的基本组成和功能。
11. 什么是电子商务?
12. 电子商务的交易过程包括几个阶段?
13. 电子商务给企业带来了哪些影响?
14. 简述我国电子政务的发展过程。
15. 简述电子政务的基本模式及其功能。
参看第8章，完成实验项目二: ERP物料清单管理。
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