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海洋资源与海洋生态保护论文

时间:2022-09-30 百科知识 版权反馈
【摘要】:而基于海洋生态系统的海洋综合管理的核心理念就是改变传统的部门管理模式,是以海洋生态系统本身为管理重点,以维持海洋生态系统平衡为管理活动的核心,针对影响海洋生态系统的各类人类行为,通过统筹协调各行为主体的活动,开展相应的海洋管理活动。由此可见,海洋生态系统管理的实施前提是对海洋生态系统进行客观、科学、全面的评价,掌握各物种之间的相互关系以及物种和海洋环境之间的相互作用。

根据多元动态博弈分析的结论,从海洋生态系统中获得的生态价值是影响行为主体在海洋管理活动中决策的重要因素,因此,科学地对海洋生态系统生态价值进行评估,准确核算海洋开发中的生态成本,就成为开展基于海洋生态系统海洋综合管理的重要基础。

但是在现实的海洋管理实践中,受海洋科技水平的制约,目前人类对于海洋生态系统的认识还十分有限。在海洋生态系统中,各种生物在复杂多变的海洋环境中相互影响、彼此作用,共同形成了海洋生态系统,同时多样化的人类活动相互影响,也共同作用于海洋生态系统,使得海洋生态系统进一步演化发展,形成了错综复杂的海洋生态系统演化过程。然而,以目前人类的海洋科技水平,对海洋生态系统的形成、演化机理认识还不全面,对海洋物种的数量、分布、习性还不明确,各海洋物种间的复杂关系有待研究,对海洋环境的形成、变化规律也没有完全掌握,对人类活动、海洋物种和海洋环境之间相互依存、相互制约的关系尚不明确。

而基于海洋生态系统的海洋综合管理的核心理念就是改变传统的部门管理模式,是以海洋生态系统本身为管理重点,以维持海洋生态系统平衡为管理活动的核心,针对影响海洋生态系统的各类人类行为,通过统筹协调各行为主体的活动,开展相应的海洋管理活动。由此可见,海洋生态系统管理的实施前提是对海洋生态系统进行客观、科学、全面的评价,掌握各物种之间的相互关系以及物种和海洋环境之间的相互作用。当这些条件无法实现时,必然会造成基于海洋生态系统的海洋综合管理在计划制订、措施实施、效果评估等方面与实际产生偏差,最终影响到管理的实际效果。

因此,在现有的海洋科技水平下,还无法实现对海洋生态系统的生态价值进行十分准确的计算,从而造成了基于海洋生态系统的海洋综合管理尚缺乏扎实的科学基础,影响了基于海洋生态系统的海洋综合管理的实施。

2015年9月中央政治局通过的《生态文明体制改革总体方案》中,明确提出了要树立自然价值和自然资本的理念,要建立体现自然价值和代际补偿的资源有偿使用和生态补偿制度,以及生态文明绩效评价考核和责任追究制度等。因此,对价值的计算、补偿的评估,必须进行深入研究,任重而道远。

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