开发海洋资源

开发海洋资源

每当问及我国的国土面积有多少,不少人都会脱口而出地回答:960万平方公里。这个回答其实是不完整的,因为这只是陆地国土,我国还有广袤的海洋国土。

《联合国海洋法公约》规定,沿海国有权划定12海里领海,24海里毗连区和200海里专属经济区。依据此规定,我国享有自主权的海域有38万平方公里左右,还拥有可管辖海域面积近300万平方公里,相当于我国陆地面积的1/3。我国是一个陆地大国,同时又是一个拥有300万平方公里海洋面积的海洋大国。

这片辽阔的“蓝色国土”,是一个富饶的资源宝库。其中鱼类等生物种类已确认的就有2万多种;油气资源丰富,石油资源量有200亿吨以上,天然气达14亿立方米以上,各占全国油气总资源的20%以上。此外,港湾、食盐、矿产、旅游景点等资源也相当丰富。改革开放以来,我国日益重视了海洋资源开发,海洋经济的年均产值以20%以上的速度增长。全国海洋产业总产值,1979年时只有64亿元,到2004年已突破1万亿元大关,已经成为国民经济新的增长点。

然而,我国海洋资源开发的广度和深度,与一些发达国家相比,仍有不小的差距。主要存在四大问题:一为海洋资源总体开发程度低,沿海滩涂面积212万平方公里,利用率还不足20%;海洋油气开采还只能在水深200余米处,而一些发达国家已可在水深500米处开采,并正在朝着1000米水深发展。二为渔业等传统产业占海洋开发总产值的80%,而海洋石油等新兴海洋产业基础差,所占比重小。三为海洋产业结构上仍处于渔盐为主的传统开发期,第二、三产业的比重偏低(我国海洋第一、二、三产业的比重为6∶1∶3)。四为海洋资源的开发利用技术较落后,大量采用的仍为传统技术,高新技术应用率比较低。

当人口不断增长,资源日益匮乏,环境日趋恶化,人类生存的陆地已经不堪重负之时,众多的国家把目光投向了广袤的海洋,这个人类生存的第二空间正展示着它特有的魅力——它占有整个地球面积的7018%;它拥有丰富的矿物资源,海底石油和天然气的蕴藏量约占世界油气总资源量的45%;它拥有的海洋食物的资源是陆地的千余倍,它所提供的水产品至少能养活300亿人。为此,国际社会把海洋资源开发视为“实施可持续发展战略重点领域”,“人类未来的希望”,并将21世纪称之为“海洋的世纪”。各沿海国家都在不断加大海洋资源开发的力度,并将其列为国家发展战略。与此同时,各沿海国家争相扩大自己管辖海洋领域而引起的纷争也在上升。世界海洋总面积3161亿平方公里中的3518%,即1109亿平方公里已经或将要划归各沿海国家管理,但其中涉及380多处海域需要相邻或相向国家协商才能划定。我国也面临着激烈的海域划界争端,我国海洋权益受到侵犯的事端时有发生。

对此,我国政府已在不断加大“开发蓝色国土的力度”。“振兴海业,繁荣经济”,“加强人民海军建设,保卫祖国海洋资源”,已逐渐成为国人的共识。许多专家也在呼吁,要加强国人尤其是青年人的海洋意识。我们要有海洋经济观,解决人口、环境和资源三大发展问题,都离不开海洋,振兴海洋与振兴中华是紧密相连的。我们还应有海洋安全观,海洋是国家安全的屏障,要像保卫每一寸陆地国土一样保卫每一寸海洋国土,捍卫国家的利益和尊严。