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法国首次雇佣合同法

时间:2022-09-19 百科知识 版权反馈
【摘要】:公共政策的合法化_打开政策制定的“黑箱”:认识公共政策2006年3月7日,法国大学生发起了一场100万人的全国性大游行。3月20日晚,法国总理德维尔潘在工会要求政府撤销《首次雇佣合同》给出的48小时“大限”到期后,明确表示拒绝让步,全法大罢工山雨欲来。4月5日,法国工会向政府下达“最后通牒”称,如果政府在4月15日前不撤销“首次雇佣合同”法案的话,他们将组织更大规模的示威游行和罢工活动。

《法国首次雇佣合同法》事件

2006年37日,法国大学生发起了一场100万人的全国性大游行。法国各地40多所大学从8日开始同时罢课,其中部分大学的学生开始占领和封锁学校,禁止外人入内。

311日,巴黎警方出动80多名防暴警察,强行攻入法国高等教育的象征索邦大学,驱散聚集在那里的300多名来自巴黎多所大学的学生。抗议活动因此演变成暴力事件。

312日,在索邦大学的抗议活动被强行驱散之后,法国的图卢兹、南特、里尔、鲁昂等十多个城市的大学生宣布将继续占领校园。

314日,法国全国84所大学中,有57所学校罢课,占法国全国大学的2/3。全法学生会公布的数字显示,38所大学被学生占领并封锁。

316日,约25万名示威者在法国举行约200起抗议活动,而其中规模最大的发生在索邦大学(巴黎大学)。警方向学生发射了催泪弹,而学生则用石块还击,还点燃了路边的汽车。

316日晚到17日凌晨,法国全境有超过80座城镇发生了示威抗议,参加的总人数约25.7万人。58名警察流血受伤,其中10人伤重住院接受治疗,300名示威者被逮捕入狱,其中巴黎就逮捕了180人。法国学生会则表示,全国的示威人数超过50万。

317日,法国政府已经在全国性的抗议活动中已经逮捕了300多人。

318日, 法国工会团体向政府发出最后通牒:如果不在48小时内撤销该法案,将发动全国性总罢工。

320日晚,法国总理德维尔潘在工会要求政府撤销《首次雇佣合同》给出的48小时“大限”到期后,明确表示拒绝让步,全法大罢工山雨欲来。

321日,法国总理德维尔潘同青年代表举行会谈。

322日,法国工会决定28日举行全国大罢工。

328日,法国要瘫了,200城镇300万人大罢工。

331日当地时间20时,希拉克明确自己的立场,希拉克选择了折衷方式,他将签署这一法案,但要求在生效前,必须在一个新的法律中对原法案作出两处重要修正。

41日,法国总理德·维尔潘承认,在处理青年劳工法的问题上,他犯了错误,并对所产生的误解表示遗憾。

44日,超过10万人在法国多个城市上街示威,工会组织也发起全国性的大罢工,响应学生的行动。

45日,法国工会向政府下达“最后通牒”称,如果政府在415日前不撤销“首次雇佣合同”法案的话,他们将组织更大规模的示威游行和罢工活动。

410日,希拉克发表声明宣布,政府决定用“帮助困难青年就业机制”取代备受争议的“首次雇佣合同”法案,至此,持续了一个多月的法国民众的罢工和示威活动终于以政府的妥协而告一段落。

411日,数百万法国民众在工会的带领下走上街头,庆祝“他们取得了历史性胜利”。

政策合法化是一个政治力量谈判与妥协的社会契约过程其依赖于一系列十分复杂的政治活动与制度规制而发生作用。作为社会理性主义者政府深思熟虑的政策方案常常在政治妥协与互动过程中发生戏剧性的改变直至社会各个利益相关方都能接受或达成一致为止。但是政策的合法性是有限度和有代价的随着追求的政策合法性程度越高一个社会需要为之付出的社会和政治等各类成本也会边际递增。运用科斯的经济学方法将卢梭的公意、民主理论与政策合法性问题结合起来提出一个政策科学中的“卢梭—科斯定理”并以法国《首次雇佣合同法》的危机事件为例分析政策合法性的政治难题。 


《首次雇佣合同法》的出台在法国引起了一片抗议浪潮工人罢工学生罢课甚至占领校园其声势直追1968年动乱。延续数月的动乱暴露了当今法国社会深层的危机与悖论这种危机与悖论既涉及改革也关乎道德理想颇有“法国文化特色”。

《广东集体建设用地流转制度》

城乡二元土地制度是农民工市民化的制度障碍农村土地制度改革滞后不符合农民工市民化的宏观背景。农民工面临的土地问题实质是农民没有退出权。广东农村集体建设用地流转立法对促进农民工市民化具有积极意义主要表现在改变土地制度二元格局促进农民职业转型增强土地资产功能增加建设用地供给。促进农民工市民化的土地政策建议包括保护农民的土地权益完善农民的土地产权结构完善农村集体建设用地使用权流转。

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